中新網(wǎng)3月14日電 全國政協(xié)大會發(fā)言人、外交學(xué)院院長吳建民今天出版的《人民日報海外版》上撰文指出，人民政協(xié)是中國民主政治的一個重要特點。

　　文章指出，今年2月8日，中共中央發(fā)出了關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見的五號文件。這樣的事情是罕見的。回顧人民政協(xié)自1949年成立以來的歷史，可以看出這樣一個特點：每當(dāng)中國社會發(fā)生新的重要變化的時候，政協(xié)的作用就進(jìn)一步突出了。

　　1949年9月21日至30日，舉行了中國人民政治協(xié)商會議第一屆會議，毛澤東就任政協(xié)第一屆全國委員會主席，宣告了中華人民共和國的成立，中國歷史翻開了新的一頁。中共十一屆三中全會以后，中國進(jìn)入了一個新的歷史時期。1978年3月8日，鄧小平就任第五屆政協(xié)全國委員會主席。

　　文章說，今年是中國“十一五”規(guī)劃的開局之年，中國站在一個新的歷史起點上。在這樣的時刻，中共中央發(fā)出了關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見的重要文件。這個文件的核心在于“加強”二字。為什么要加強政協(xié)工作？

　　文章指出，加強政協(xié)工作是時代發(fā)展的需要。時代已經(jīng)從戰(zhàn)爭與革命的時代進(jìn)入了以和平與發(fā)展為主題的時代。時代的變化是國際形勢中最重大的變化，它會帶來諸多的影響。而中國共產(chǎn)黨決定把工作的重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，正好符合時代的主題。中國現(xiàn)代化是一個宏大的系統(tǒng)工程，這個過程中會面臨很多復(fù)雜的問題。加強人民政協(xié)的工作，有助于更好地解決各種各樣復(fù)雜的問題。

　　文章說，加強政協(xié)工作是中國社會發(fā)展的需要。實行改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了重大的變化，參與中國經(jīng)濟(jì)生活的主體走向多元，他們都是社會主義事業(yè)的建設(shè)者。人民政協(xié)一個突出的特點是包容各界，具有廣泛的代表性。加強人民政協(xié)的作用，就可以使各界的意見、觀點和利益得到充分的考慮。

　　文章表示，加強政協(xié)工作是中國民主政治發(fā)展的需要。世界各國的民主政治演變過程告訴我們，民主沒有一個放之四海而皆準(zhǔn)的模式，因為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同、歷史背景不同、文化特性不同，這就決定民主政治在世界各地有不同的模式。人民政協(xié)是中國民主政治的一個重要特點。

　　文章指出，中共中央在關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見的重要文件中明確指出：“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。”人民政協(xié)就是中國實行民主協(xié)商的主渠道和主要形式。民主協(xié)商的最大優(yōu)勢在于體現(xiàn)公民有序的政治參與，使得決策過程也是逐步形成共識的過程。這就可以促使中國的決策過程更加民主，更加有效，更能夠集中各方面的智慧。

　　文章說，政協(xié)的另一個特點是人才、智力密集。政協(xié)全國委員會包含著各黨各派、各行各業(yè)具有代表性的人士，他們積極參與民主協(xié)商，必將推動國家的各項決策更加切合實際，更加符合全國各族人民的根本利益。