“我還沒有考慮好……”面對《第一財經日報》關于統計改革中的諸多問題,上任第一天的邱曉華將上述話語重復了兩遍。
3月16日,中組部正式任命邱曉華為國家統計局局長,接任正常退休的原局長李德水。第二天一早,邱曉華出現在北京市統計局,參加國家統計局北京調查總隊的揭幕儀式。
對眼前這位文質彬彬的新局長,來自北京市及各區縣的統計人員并不陌生。一位北京市統計局官員說,邱曉華代理原李局長全面開展工作已一段時間,此次接任在統計局內部早已是意料之事。
對于這位48歲的學者型局長的上任,幾位接受本報記者采訪的各地統計局局長均認為,對統計制度和統計方法的改革速度將會加快,但壓力之大,也不言而喻。
挽回統計信任
一位北京市統計局的工作人員在揭幕儀式間歇告訴本報記者,揭幕儀式是特地安排在新局長上任第一天。
作為原局長李德水任職期間的三大統計改革政績之一——“三隊并一隊”,北京市調查總隊在去年年末已經基本組建完畢。北京調查總隊在去年12月完成了對原三隊的合并。上任當天舉行揭幕儀式,可以理解為,邱曉華將繼續推進原局長李德水的改革舉措。
國家統計局原副局長賀鏗在接受本報記者采訪時指出,在推進改革方面,邱曉華和李德水是一致的。今后根據形勢發展,在改革舉措上邱曉華也會有新的內容。
國家統計局大力推進改革的舉措,從李德水任命期間就已經開始:“三隊并一隊”;開展《統計法》的修改工作;推行經濟普查可視為李德水任期間的三大政績。但這僅僅是一個開始。
從去年兩會開始,陸續有人大代表、政協委員呼吁改進各地政府為了顯示政績,GDP數字注水的統計虛假現象。如何挽回公眾對官方統計數字信任感的喪失,讓統計具有獨立性、公正性、中立性,破除統計改革中的諸多問題是擺在這位新任局長眼前的課題。而對于這個使命,賀鏗不無感慨地說:任重而道遠。
“這還有一種觀念問題。”湖北省統計局副局長葉青說,現在統計工作的難度在于各級政府對統計工作的重視程度。“有的地方領導認為花那么多錢搞那么多普查,有什么意思?他們甚至會想,整個縣有多少只羊,縣長自己都能估算出來,還需要正兒八經的統計嗎?”
新局長上任的第一天,有香港特區媒體評論,這是一個壓力重重的職位。賀鏗也坦言:在中國,統計工作并不好做。他認為現行統計改革中的核心困難是,統計數據面臨各方利益糾纏。“如果面對的各級領導需要的是真正的數據,那么中國的統計工作并不難;如果面對的領導需要數據來證明什么,那么統計工作確實太難。”
在年齡上幾乎和邱曉華平輩的葉青,對于邱曉華的接任更多的是表達了洋溢著熱情的期待,期待統計工作有個新局面與新思路。更重要的是,他期待邱曉華的上任能提高統計在國民經濟中的作用與地位。
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