中新網(wǎng)3月20日電 據(jù)澳門日報報道,澳門立法會第二常設(shè)委員會完成“預(yù)防及遏止清洗黑錢犯罪”法案細(xì)則審議,修改多項(xiàng)清洗黑錢犯罪附加刑,包括透過在澳門最多人閱讀的中文報章及葡文報章,以及在其從事業(yè)務(wù)的地點(diǎn)以公眾能清楚看到的方式,張貼不少于十五日的告示,公開其有罪裁判,以擴(kuò)大有罪判決的預(yù)防性效力。
六附加刑撤一增一
“預(yù)防及遏止清洗黑錢犯罪”法案修改文本修改清洗黑錢犯罪的法人及社團(tuán)所科處的六項(xiàng)附加刑(第五條第八款),取消一項(xiàng)、新增一項(xiàng)、維持六項(xiàng)附加刑。在參考了相關(guān)現(xiàn)行法律,對法人的刑事責(zé)任的第九款修改為:“附加刑可予倂科”。
二常會及特區(qū)政府在細(xì)則審議時認(rèn)為,原第五條第八款第一項(xiàng)附加刑“良好行為之擔(dān)保”與清洗黑錢犯罪的性質(zhì)不符,刪除;原第二項(xiàng)修改為“禁止從事某些業(yè)務(wù),為期一年至十年”作為附加刑的第一項(xiàng)。原因是原文本中的“職業(yè)”表述不適用于法人組織;原第三項(xiàng)“剝奪獲公共部門或?qū)嶓w給予津貼或補(bǔ)貼的權(quán)利”得以保留,作為附加刑的第二項(xiàng)。
受罰場所可永久封閉
委員會認(rèn)為,考慮到原第四項(xiàng)規(guī)定“如違法者被判處六個月以上徒刑,則可命令暫時封閉其場所,期間為一個月至一年”,以及原第五項(xiàng)“永久封閉場所”調(diào)整為第四項(xiàng)附加刑,都因適用這種刑罰而導(dǎo)致勞動關(guān)系中止,應(yīng)視為屬雇主責(zé)任的無理解雇。委員會接受政府建議,在第五條新增第十款:“勞動關(guān)系如因有關(guān)實(shí)體被法院命令解散或被科第八款規(guī)定的任何附加而終止,則為一切效力,該終止視為屬雇主責(zé)任的無合理理由解雇。”作為第三、四項(xiàng)附加刑的補(bǔ)充規(guī)范。
為適當(dāng)響應(yīng)預(yù)防某些特定形式犯罪的需要,修改文本新增第五項(xiàng)附加刑罰為“受法院強(qiáng)制命令約束”。
于業(yè)務(wù)地點(diǎn)公布裁判
值得注意的是,為擴(kuò)大對有罪判決的預(yù)防犯罪的效力,第六項(xiàng)附加刑在原有“公開有罪裁判”的規(guī)定下,新增“其系透過在澳門特別行政區(qū)最多人閱讀的中文報章及葡文報章作出,以及在從事業(yè)務(wù)的地點(diǎn)以公眾能清楚看到的方式,張貼以中葡文書寫的告示作出,張貼期不少于十五日,上述費(fèi)用由被判罪者負(fù)擔(dān)。”
附加刑實(shí)施范圍擴(kuò)大
同時,委員會大部分成員亦接納政府解釋,認(rèn)為“法案”配合“有組織犯罪法”相關(guān)規(guī)定后,除了由黑社會尤其是犯罪組織所作出的洗黑錢犯罪得處以附加刑外,清洗來自恐怖主義活動及販毒的不法利益,以及一般由行為人作出的清洗黑錢犯罪,均可處以附加刑。因此,“法案”沒有縮小附加刑的實(shí)施范圍,反而擴(kuò)大。