中新網3月22日電 《瞭望》周刊刊載文章稱,在中國的“兩會”之后,世界將再次聚焦北京,共同見證中俄“攜手共進”的又一重要時刻。中國和俄羅斯互相舉辦“國家年”活動,是中俄關系史上的一個創舉,將有助于增進兩國人民之間的友誼和信任,進一步推動雙邊務實合作,深化戰略協作伙伴關系。
文章說,3月21日,俄羅斯總統普京將抵達北京開始訪華,并與胡錦濤主席舉行中俄首腦定期會晤。這是2006年中俄高層領導首次會晤,兩國元首還將參加“中俄經濟工商界高峰論壇”,中俄雙方發表《聯合公報》并簽署一系列雙邊合作協定。3月22日,胡錦濤主席與普京總統將共同出席“俄羅斯年”的開幕儀式,持續一年、涵蓋多領域的“俄羅斯年”的約200多項活動隨后陸續展開。
文章指出,普京入主克里姆林宮后,中俄關系持續穩步發展。在中俄領導人共同努力下,創建了政治互信、經濟互補、安全互利的新型國家關系。尤其2001年7月雙方通過簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,把兩國永做好鄰居、好伙伴、好朋友的愿望用法律形式確定下來。2004年10月,普京總統訪華時雙方簽署了《關于中俄國界東段的補充協定》,使中俄第一次以法律形式明確標識兩國完整的邊界線。這些里程碑式的舉措,為中俄關系未來發展奠定了堅實基礎。可以說,目前中俄關系已處于歷史最好時期。
文章說,此次會晤,中俄首腦重在推動務實合作。盡管中俄雙方政治關系不斷深化,戰略合作伙伴關系走向成熟,但兩國間還存在一些需要解決的問題,已簽署的一些框架性協議有待于進一步落實,雙方的合作空間仍然很大。普京在2006年年初點評中俄關系時指出:“2005年已經過去,俄羅斯和中國的關系達到了一個前所未有的高度,在這個雙邊關系當中充滿著新的契機,并且為將來兩個國家和人民的利益奠定了堅實的基礎。”
文章指出,在國際領域,首先是加強雙方在維護全球戰略穩定和地區安全方面的合作。在全球化深入發展的今天,中俄兩國共同面臨著世界經濟、安全、包括非傳統安全領域的新挑戰,這為兩國加強國際領域和地區合作提供了新的契機。雙方合作的重點,一是在推動裁軍與軍控領域、防止大規模殺傷性武器擴散和打擊恐怖主義,以及聯合國改革等方面需要加強合作;二是繼續在聯合打擊走私、販毒、販運武器、非法移民、經濟領域犯罪及其他跨國有組織犯罪方面進一步加強警務執法合作,以及預防和消除緊急情況方面的合作。
其次,中俄今后都立足于在亞太地區共同發揮大國作用,重點加強在地區熱點問題上的協調與合作。普京進入第二任期后,將以積極推進與亞太大國合作帶動遠東地區發展作為其實現強國戰略的重要步驟。他明確提出:“亞洲和太平洋地區在世界經濟的發展中正在成為最活躍的中心,有必要把旨在同該地區加強關系的外交路線同俄羅斯的內政課題緊密聯系起來。特別是外交要為西伯利亞和遠東地區的開發服務。”
文章同時指出,但由于東北亞地緣政治形勢可變因素多,尤其是日美兩國有意聯手引導未來地緣政治格局,而俄羅斯僅靠核威懾這張王牌,是不可能在今后20年到50年時間里既保持遠東地區的國土安全、又能在東北亞地緣政治形勢變化中擁有一定發言權的。因而,俄積極主張與中國共同創建亞太地區安全新秩序,參與構建亞太地區安全機制進程,關注和解決地區熱點問題自然成為中俄合作的重要方面。俄羅斯外長拉夫羅夫今年2月26日在莫斯科接受中國各大新聞媒體記者聯合采訪時說,俄中在尋求通過政治和外交手段解決伊朗、朝核問題上進行合作十分重要。
文章說,俄羅斯自2003年開始參加解決半島問題“六方會談”后,一直發揮積極作用,中俄雙方的共識也越來越多。去年11月19日,俄總統普京在與韓國總統盧武鉉會晤后暗示,如果朝鮮棄核,俄羅斯可考慮在“六方會談”框架內向其提供天然氣。今年初,俄又明確表示,“當前最主要的任務是將“六方會談”繼續進行下去,直到朝鮮半島無核地位、美朝關系正常化等問題得到全面解決”。目前,如何爭取通過政治和外交途徑和平解決伊朗核問題,成為中俄兩國考慮的重要議題。
第三,共同推動上海合作組織的務實合作。由中俄主導的上海合作組織已成為一個極具分量和極其重要的地區組織,其成員國總面積3000多萬平方公里,約占歐亞大陸的3/5;人口14.89億,約占世界人口的1/4。該組織正在變得愈來愈富有影響力。
但上海合作組織目前也面臨一些問題和挑戰:一是本身的定位問題,各成員國對其職能和職責,以及發展前景的看法還存在一些差異;二是組織機構還有待進一步完善;三是如何應對突發事件,等等。去年7月,俄羅斯總統助理普里霍季科在上合組織成員國元首阿斯塔納峰會后曾對媒體表示,上合組織急需解決一系列新任務,包括建立聯合快速反應部隊和相應的“快反”機制。這些工作都需要中俄雙方努力合作來解決。(劉桂玲)