中新網(wǎng)3月22日電 《瞭望》周刊刊載文章稱，在中國(guó)的“兩會(huì)”之后，世界將再次聚焦北京，共同見(jiàn)證中俄“攜手共進(jìn)”的又一重要時(shí)刻。中國(guó)和俄羅斯互相舉辦“國(guó)家年”活動(dòng)，是中俄關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉，將有助于增進(jìn)兩國(guó)人民之間的友誼和信任，進(jìn)一步推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作，深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
文章指出，中俄雙方高層領(lǐng)導(dǎo)已達(dá)成共識(shí)：“不管國(guó)際形勢(shì)如何變化，深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系都是兩國(guó)外交政策的優(yōu)先方向�！苯窈螅p方將更加重視中俄之間的互信基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。
首先要解決中俄政治關(guān)系的上熱下冷狀況。近年兩國(guó)上層交往頻繁，2005年一年內(nèi)中俄兩國(guó)元首共舉行了4次會(huì)晤，高層領(lǐng)導(dǎo)間共識(shí)增多，互信加強(qiáng)，個(gè)人友誼也不斷加深。但在普通百姓間交往還不多，相互了解也不夠。特別是隨著中國(guó)近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際影響力不斷上升，相形之下俄國(guó)際地位呈弱化趨勢(shì)，加之西方的挑唆和媒體炒作，俄一部分人又開(kāi)始擔(dān)心中國(guó)強(qiáng)大后會(huì)對(duì)俄構(gòu)成戰(zhàn)略威脅，擔(dān)心中國(guó)“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”、“人口擴(kuò)張”，害怕中國(guó)未來(lái)會(huì)“奪回其它歷史上被迫失去的領(lǐng)土。”
文章說(shuō)，為增進(jìn)兩國(guó)人民之間的相互了解，兩國(guó)首腦確定今年為中國(guó)的“俄羅斯年”，2007年俄羅斯將舉辦“中國(guó)年”。普京在2006年新春記者招待會(huì)上表示，他希望“這一大規(guī)模活動(dòng)有助于兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步深化”。這項(xiàng)活動(dòng)是中俄兩國(guó)政府間迄今為止最大型的交流活動(dòng)，目的是通過(guò)互辦“國(guó)家年”活動(dòng)，為兩國(guó)政治、經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域的合作增添新的活力。
其次是推動(dòng)解決中俄經(jīng)濟(jì)合作中的一些問(wèn)題。與成熟、穩(wěn)定的政治關(guān)系相比，中俄經(jīng)貿(mào)合作水平與兩個(gè)大國(guó)的地位及經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱，也不符合兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的要求。雖然中俄雙邊貿(mào)易額已從90年代的兩位數(shù)躍升至今天的3位數(shù)，2005年中俄貿(mào)易額再創(chuàng)新高，達(dá)到291億美元，比上年增長(zhǎng)37%，但離實(shí)現(xiàn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的到2010年將雙邊貿(mào)易額提高到600億～800億美元的目標(biāo)還有很大距離。
文章說(shuō)，兩國(guó)政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)也在考慮解決雙邊關(guān)系中存在的一些問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)已達(dá)成的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。俄總理弗拉德科夫表示，俄方愿與中方共同努力，徹底解決現(xiàn)存的問(wèn)題。普京此次訪問(wèn)中國(guó)期間，雙方將舉行“中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇”，有望取得積極成果。目前,兩國(guó)有關(guān)部門(mén)正在制訂的2006年～2010年中期經(jīng)貿(mào)合作綱要，將成為推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的“路線圖”計(jì)劃。
第三，中俄現(xiàn)有油氣合作項(xiàng)目目前已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)能源合作已成為雙方重大課題。2004年兩國(guó)總理定期會(huì)晤時(shí)雙方一致同意，愿繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)中俄在石油天然氣領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，包括中俄原油管道建設(shè)項(xiàng)目，以及在兩國(guó)境內(nèi)共同開(kāi)發(fā)油氣田。但一些大型合作項(xiàng)目落實(shí)困難。雖然中俄雙方一致同意增加陸路石油貿(mào)易，預(yù)計(jì)使俄通過(guò)鐵路向中國(guó)輸出石油的總量在2005年達(dá)到1000萬(wàn)噸，并爭(zhēng)取在2006年達(dá)到1500萬(wàn)噸。但據(jù)俄羅斯“后貝加爾-滿洲里”海關(guān)年初公布的消息，俄2005年遠(yuǎn)未完成對(duì)中國(guó)原油出口的鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，原計(jì)劃的700萬(wàn)噸原油，實(shí)際出口了518萬(wàn)噸，大大低于中俄雙方商定的計(jì)劃。
在普京訪華前夕,俄第一副總理梅德韋杰夫在中國(guó)記者聯(lián)合采訪時(shí)表示，俄方將完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施以實(shí)現(xiàn)2006年對(duì)華石油出口1500萬(wàn)噸年這一目標(biāo)。他說(shuō)，去年兩國(guó)有關(guān)公司簽署了關(guān)于建設(shè)遠(yuǎn)東輸油管道通往中國(guó)支線(從斯科沃羅季諾至俄中邊境)問(wèn)題的議定書(shū)。該議定書(shū)應(yīng)該得到履行。
文章稱，與此同時(shí)，“泰納線”的論證工作受阻，原因是俄一些人士以管道將在某些地段從距離貝加爾湖只有800米的地方通過(guò)會(huì)破壞環(huán)境為由，反對(duì)這一方案。但普京總統(tǒng)堅(jiān)決支持修建“泰納線”方案。今年1月6日，普京重申俄將在今夏開(kāi)始“泰納線”一期工程建設(shè)，預(yù)計(jì)2008年完工。就在其訪華前夕，俄羅斯生態(tài)、技術(shù)和原子能監(jiān)督局3月6日通過(guò)了對(duì)遠(yuǎn)東輸油管道一期工程項(xiàng)目進(jìn)行的國(guó)家生態(tài)鑒定。俄石油管道運(yùn)輸公司副總裁格里戈里耶夫發(fā)表講話表示，遠(yuǎn)東輸油管道通過(guò)國(guó)家生態(tài)鑒定是一個(gè)標(biāo)志性的和期待已久的決定。他說(shuō)，“決策已經(jīng)定下，資源也已齊備，工程可以在近期開(kāi)始施工”。
此外，在天然氣合作領(lǐng)域，梅德韋杰夫表示，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司正在研究向中國(guó)出口天然氣的具體方案。其中俄羅斯沿阿爾泰地區(qū)至中國(guó)新疆路線對(duì)華出口天然氣的方案值得認(rèn)真考慮。由此看來(lái)，中俄能源合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展值得期待。(劉桂玲)
