3月23日,日本政府宣布暫時(shí)凍結(jié)討論新一年度的對(duì)華日元貸款。近年來(lái),日本國(guó)內(nèi)向?qū)θA日元貸款發(fā)難的聲音不絕于耳。去年3月,當(dāng)時(shí)的日本外相町村信孝與李肇星外長(zhǎng)在電話(huà)會(huì)談中確定,日本將在2008年北京奧運(yùn)之前停止對(duì)華日元貸款。而到今年3月,日本外務(wù)省又表示將暫停討論新一年度的貸款數(shù)額,至于何時(shí)恢復(fù)將視兩國(guó)的整體情況而定。
日本政府為何在去年剛剛提出到2008年停止對(duì)華日元貸款,而在今年又突然暫停呢?日本外務(wù)副大臣鹽崎恭久的解釋是,這是考慮到因小泉首相參拜靖國(guó)神社以及東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題導(dǎo)致日中關(guān)系惡化的現(xiàn)狀。鹽崎說(shuō),“受左右雙邊關(guān)系的各種惡劣局勢(shì)的影響,不得不暫時(shí)凍結(jié)(對(duì)華日元貸款)再行商議。”日本《讀賣(mài)新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》等報(bào)紙指出,政府此舉是為了促使中國(guó)在東海油氣田等問(wèn)題上作出讓步。《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng),日本執(zhí)政黨以及政府內(nèi)部要求對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的論調(diào)不斷高漲,日本甚至有可能等不到2008年就提前停止對(duì)華日元貸款。
作為日本對(duì)中國(guó)政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)的主要內(nèi)容,對(duì)華日元貸款始于1979年,截至2005年3月底,貸款總額已累計(jì)達(dá)到31330.56億日元(約300億美元)。多年來(lái),日元貸款為促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極作用。但是,如果從日元貸款開(kāi)始的歷史背景以及所產(chǎn)生的實(shí)際效果來(lái)看,可以說(shuō)對(duì)華日元貸款是一件象征兩國(guó)友好、互利互惠的事情。記者1年多前曾有幸采訪(fǎng)過(guò)在20世紀(jì)70年代親自參加了中日間一系列外交活動(dòng)的老外交官肖向前先生。肖老先生稱(chēng),當(dāng)時(shí)中國(guó)放棄戰(zhàn)爭(zhēng)索賠的決定令日本非常感激,后來(lái)日本首相大平正芳主動(dòng)派人到中國(guó)來(lái)談對(duì)華援助的事情。可以說(shuō)對(duì)華日元貸款是在特定歷史背景下產(chǎn)生的。
不少日本學(xué)者也談到,作為鄰國(guó),日本并不希望看到中國(guó)貧窮落后,中國(guó)的繁榮穩(wěn)定符合日本的利益。的確,近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展之后,長(zhǎng)年低迷的日本經(jīng)濟(jì)也因?yàn)橹袊?guó)需求的擴(kuò)大而開(kāi)始復(fù)蘇。因此,對(duì)華日元貸款對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的積極作用,也促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
正是因?yàn)閷?duì)華日元貸款有著特殊的歷史背景,而且符合中日兩國(guó)的利益,所以中方對(duì)此特別重視,希望能夠善始善終。但是這些年來(lái),一部分日本人對(duì)于逐漸發(fā)展的中國(guó)越來(lái)越難以擺正心態(tài),他們開(kāi)始大肆猜疑和攻擊對(duì)華日元貸款。日本政府也終于在去年提出要于2008年停止日元貸款,對(duì)此中方在平等協(xié)商的原則上表示接受。如今,日本政府又繼續(xù)拿對(duì)華日元貸款做文章,使象征中日友好的對(duì)華日元貸款變得政治化與功利化而難以善終。
對(duì)于小泉政府這種不理智的行為,日本內(nèi)部也出現(xiàn)了批評(píng)的聲音。日本公明黨代表神崎武法23日表示,在當(dāng)前中日政治關(guān)系面臨困難局面的情況下,應(yīng)該調(diào)動(dòng)一切手段來(lái)改善現(xiàn)狀,而不是做拖延改善日中關(guān)系的事情。
(來(lái)源:光明日?qǐng)?bào),作者:嚴(yán)圣禾)