中新社香港三月二十六日電 臺北消息:“積極管理”新措施的執行,可能破壞業者全球布局規劃,嚴重傷害業者的全球競爭力。《工商時報》今日發表社論,對“行政院”公布“積極管理、有效開放”新措施,針對超過一定金額以上或與敏感科技有關產業的重大投資案件進行“政策面審查”,再次批評其放任行政權恣意行使,并就其對臺商全球布局、進行兩岸間經貿行為造成不便及障礙的嚴重性進行分析。
社論中說,為了落實陳水扁元旦談話“積極管理,有效開放”政策,“行政院”日前宣布了對前往大陸重大投資案子進行政策面審查等新措施,不僅工商業界嘩然,此舉還被形容為“臺商的白色恐怖”。
社論指出,事實上,采行政策面審查等兩岸經貿新措施,可能對臺商或島內企業兩岸經貿行為造成不便乃至障礙可能性很高。首先,新制增加兩岸經貿行為的不確定性及難以預測性。行政部門將以一定金額以上,或雖然未達到一定金額標準但有可能屬于化整為零投資案件,采取政策面審查,如此將削弱乃至剝奪廠商對自己投資、營運進度的掌控能力,嚴重傷害企業的自主權及競爭力。
其次,新制將在必要時對廠商大陸投資事項進行實地查核,實際上困難頗高。依據會計師界看法,臺商一旦在大陸登記為公司就是大陸公司,必須接受大陸法律規范,具體言之,在兩岸金融會計監理機制未形成前,當局要前往對岸查核臺商投資狀況,很可能是紙上談兵。
再者,增加工商企業經營信息曝光的風險。在強化管理的配套機制方面,訂定有加強公司重大財務及對大陸投資信息揭露規定,以及建置企業大陸投資數據庫的構想。坦然言,基于民眾對行政部門不太會保密的經驗,以及科技發達滲透數據庫已非難事的考慮,我們認為如此的配套設計,存在太多讓企業機密資料曝光的風險。
社論在最后指出,眾所周知,大陸已經成了全球產業競相前往朝圣的重鎮,韓國、日本、新加坡等國家和地區都到大陸尋求投資及發展機會,歐美業界的投資腳步也急起直追。臺灣當局兩岸經貿政策搖擺不定,還日益增加限制與禁止規定,勢必使工商企業投資營運規劃無所適從,全球布局也會因為缺乏大陸這一塊拼圖而頓失重心,進而減弱乃至傷害島內業者的全球競爭力,重創臺灣產業及經濟前途。(完)