中新網3月30日電 最近,有人對中國居民消費價格指數(CPI)的編制方法和數據質量提出一些疑義, 中國CPI編制部門——國家統計局城市社會經濟調查司負責人30日在接受新華社采訪時表示,就人們對居民消費價格上漲的感受與公布的相關數據不一致的問題而言,主要可能有四個原因。
這位負責人具體指出,一是少數商品或服務項目價格與“一籃子”商品或服務項目的綜合平均價格的差異。一般說來,消費者往往喜歡用較小范圍的商品及服務項目價格來與統計局公布的價格指數比較,這樣很可能出現差異。例如,根據近幾個月的價格指數來看,如果我們僅僅看其中的蔬菜、水電燃氣價格,就會感到價格在上漲;看其中的工業消費品、豬肉、食用油價格,就會感到價格在下降。但是,當我們將這些商品和服務項目綜合起來看,即看居民消費價格指數CPI時,卻是略有上漲。1996年到2005年中國的CPI上漲了1.9%,但價格上漲較高的水電燃氣價格則上漲了92.9%。
二是地區之間和地區與全國平均水平的差異。全國價格指數是反映全國各地區價格總水平的綜合平均變化情況,而對于一般消費者來說,對其居住的省、市、縣,特別是居住地附近的商場、農貿市場的商品價格變動情況了解多一些,感受也深一些,而對其他地區的商品價格變動情況了解少一些。全國價格指數是綜合反映全國而不是反映個別地區的價格變動情況。分析某地情況時,應該用當地的價格指數。
三是對比基期的差異。目前統計局公布的價格指數有環比指數和同比指數,它們對比的基期是上月和上年同月。一般來說,消費者比較的價格往往是近期的價格,如今天與前幾天,今天與兩個星期前等等。
四是個人承受力的差異。由于消費者之間在收入和消費水平上存在著差異,也會導致實際感受與價格指數不一致。一般來說,收入和消費水平越高,消費面越寬,對價格上漲的承受力越大。反之,收入和消費水平低,消費面窄,對價格上漲的承受力也就弱些。例如,低收入者的支出大部分集中在食品和水電燃氣等基本生活品上,而這些開支是不能緊縮的,當這些商品價格上漲時,就會感到價格上漲的壓力很大。此外,由于高收入者的收入來源比較廣,當發生通貨膨脹時,其財產等方面的收入也會隨之增加,從而增加其承受能力。
該負責人還說,有的人將居民生活負擔輕重的感受與居民消費價格上漲相比,有的人將居民收入水平或支出水平的高低與居民消費價格上漲相比,有的人將不屬于CPI統計范圍內的商品或服務價格變動與居民消費價格上漲相比,這些都是不科學的。
實際上,CPI是以居民購買并用于消費的一組代表性商品和服務項目價格水平的變化情況來反映居民消費價格變動幅度的統計指標。而居民生活負擔的輕重、居民收入水平或支出水平的高低等則會受到除CPI上漲外其他諸多因素的影響。例如,居民的生活負擔加重,可以受開支范圍擴大,每戶勞動力贍養人口增多,未來支出預期加大等多方面因素的影響。