中新網(wǎng)4月7日電 近年來，日本加快了“要在世界爭交椅”的舉措——希望“日本具有政治影響力并且擁有與其名列世界第二的經(jīng)濟體和世界事務的重要促進者的身份相稱的軍事力量”(尤金·馬修斯：《日本新民族主義》，美國《外交》2003年11-12月號)。
最新一期的《學習時報》刊載文章，從日本自衛(wèi)隊的規(guī)模與實力、維持高額軍費、強化日美同盟、調整軍事戰(zhàn)略等四個方面對日本的軍事動向予以分析，并強調指出，日本想要向世界表明它也是一個軍事強國，日本軍隊的性質和職能正朝著大轉變邁進。
第一，日本自衛(wèi)隊已發(fā)展成為一支地區(qū)性軍事強國的軍隊。日本自衛(wèi)隊成立于1954年，它的前身是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)時建立的準軍事警察部隊(7.5萬人)。截止2002年，日軍編制兵力28.3萬人，其中軍人25.9萬人，文職為2.4萬人。陸上自衛(wèi)隊14.8萬人，擁有13個師、1130輛坦克；海上自衛(wèi)隊4.4萬人，擁有作戰(zhàn)艦艇154艘(其中驅護艦57艘、潛艇15艘)，航空自衛(wèi)隊4.5萬人，擁有作戰(zhàn)飛機400架。另有預備役軍人5.3萬人，防衛(wèi)廳機關和直屬機構編制7000余人。其中，陸上自衛(wèi)隊的總兵力超過英國；坦克數(shù)量超過英、法，與意大利大體持平。海上自衛(wèi)隊主要作戰(zhàn)艦艇已超過所有中等軍事國家，僅次于美俄兩個軍事大國，位居世界第三。航空自衛(wèi)隊作戰(zhàn)飛機的數(shù)量超過意大利，迫近德、英、法�？傊�，日本自衛(wèi)隊已發(fā)展成為一支兵種齊全，武器裝備先進，作戰(zhàn)能力較強的軍隊。
第二，維持高額軍費，加緊采購先進武器裝備和發(fā)展高精尖軍事技術。日本的軍費開支一保持直在400億美元左右，位居美國之后，名列世界第二。多年來，日本防務預算始終是加大投入，穩(wěn)步增長。20世紀90年代后，其勢頭仍舊不減，年增加軍費平均達到3億多美元，其中1990和1991兩年增幅最大，分別比上一年增長了6.1%和5.45%。日本防衛(wèi)廳計劃2001——2005年撥款2287億美元用于自衛(wèi)隊建設，比上一個五年軍備計劃增長3.8%，其中武器裝備費為360億美元，占國家總預算的6.1%。2002年度達460億美元。2004——2005年度，其軍費預算達到4.96萬億日元。航空自衛(wèi)隊已采購223架F—15戰(zhàn)斗機和E—767AWACS(空中預警與控制系統(tǒng))。海上自衛(wèi)隊已經(jīng)擁有4艘裝備美制“宙斯盾”“金剛級”驅逐艦，它能利用計算機系統(tǒng)同時跟蹤多個空中目標，并能自動評估目標的威脅程度和設定攻擊的先后順序，對20多個目標同時發(fā)射艦對空導彈。日本自衛(wèi)隊有七項引以為自豪的地方：1、具有世界最強的海上掃雷部隊，掃雷技術和能力世界第一；2、反潛作戰(zhàn)能力是海上自衛(wèi)隊的看家本領；3、常規(guī)潛艇不遜于核潛艇；4、F—2戰(zhàn)斗機是日本最先進技術的結晶，其性能優(yōu)于F—15、F—16，是日本新一代多用途隱形戰(zhàn)斗機；5、高技術導彈百發(fā)百中，令美軍震驚；6、F—15戰(zhàn)斗機的一流飛行員和維護員保飛率為90%，而美國只有80%。7、自衛(wèi)隊官兵的文化水平世界第一。
第三，竭力強化日美軍事同盟，提高日軍在日美防務合作中的地位和作用。1997年9月，新的《日美防衛(wèi)合作指針》出臺，明確將朝鮮半島、臺灣海峽和南沙群島未來戰(zhàn)事包括在其范圍之內。1999年5月，日本通過《周邊事態(tài)法案》，不僅將防衛(wèi)范圍可以任意擴大而且可以為美軍提供后勤支援。2003年6月，日本通過“有事三法則”，認定日本首相在危急時刻可不經(jīng)過國會同意直接派部隊采取軍事行動；12月9日，日本政府正式?jīng)Q定向伊拉克派遣自衛(wèi)隊。此舉一是強化日美同盟，二是表明日本爭做政治軍事大國的決心。
第四，調整軍事戰(zhàn)略，改“專守防衛(wèi)”為“海外干預”和先發(fā)制人。1970年，日本正式確立了“專守防衛(wèi)”軍事戰(zhàn)略，其地理范圍只能限定在日本本土，行使武力的條件是受到武力攻擊之后。海灣戰(zhàn)爭以來，日本通過《關于發(fā)生周邊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊法修訂法》等，日本自衛(wèi)隊的戰(zhàn)備任務增加了“海外派遣”和“支援美軍軍事行動”的內容。1997年簽訂的《日美防務合作指針》把行使武力的條件改為從“遭敵入侵后”提前到“受到敵人威脅時”。2003年2月，日本防衛(wèi)廳長官石破茂提出對“潛在威脅”實施先發(fā)制人的軍事打擊。伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本政府抓住美國要求日本支援伊拉克戰(zhàn)爭這一時機，于6月6日參院通過“有事法制”相關三法案；7月26日在國會強行通過《支援伊拉克重建特別措施法案》，從而以法律的形式為日本向海外派兵鋪平了道路。2003年12月19日，日本政府在一天之內作出三大決定：下令向伊拉克派兵、撥款65億美元建立部署導彈防御系統(tǒng)、提出修改《防衛(wèi)計劃大綱》“構想”。2004年12月10日，日本通過新防衛(wèi)計劃大綱，不斷為擴軍尋找借口，不惜以鄰為敵，從而徹底終結了戰(zhàn)后實施了50多年的和平主義政策。2005年2月19日，日美兩國發(fā)表“安全協(xié)商”會議聲明，明確美日安保涵蓋臺灣，日本想要向世界表明，它不僅是一個經(jīng)濟強國，而且也是一個軍事強國。
文章稱，日本未經(jīng)聯(lián)合國授權就向一個很難被稱為“非戰(zhàn)場”的地區(qū)派兵，這遠非例外措施的向外派兵行動，是日本未來一系列軍事行動的前奏。日本防衛(wèi)廳長官石破茂說：“如果在伊拉克的行動取得成功，它就可以作為今后類似行動的范例。類似的行動必將是自衛(wèi)隊的主要任務之一”。小泉純一郎所說，“‘有事法制’的通過，是‘日本政治史上劃時代的事件”。可以說，這是日本軍隊性質和職能大轉變邁出的重要的第一步。
文章同時指出，日本這樣急于向世界展示軍事力量的同時，恰恰給自己帶來了很大的負面消極影響。德國《南德意志報》2004年12月11日發(fā)表評論說：“一個甚至不能維持自家門口穩(wěn)定的國家，倒想在聯(lián)合國搞世界政治�！毡驹诘玫剿释恼ｊP系前，必須贏得從前交戰(zhàn)國的信任。樹敵和巧立名目的擴軍(指新《防衛(wèi)計劃大綱》在這方面有害無益”。的確如此，第一，日本重返“軍國之路”，無疑增大亞洲、太平洋地區(qū)各國對日本的疑慮和不安，因為日本至今還沒有對過去的侵略歷史認真反省。第二，在政治上顯示出日本缺乏主見，因伊拉克恐怖活動增多，小泉對派兵問題也曾猶豫過，由原來的堅決派兵到“看看情況再作決定”，拉姆斯菲爾德2003年11月訪日后，日本在美國的壓力下又作出了出兵決定。這與政治大國的想法南轅北轍。
對日本派兵海外，文章援引李光耀曾撰文指出：“準許日本再次派兵到國外，就好象拿巧克力味的烈酒給醉鬼喝。一直不沾唇的日本人一旦再喝上，要阻止他們可就難了……我們雖然相信(日本)年輕一代的價值觀已經(jīng)變了……但是我們憑哪一點可以保證，他們在陷入絕境的時候，如石油或市場的道路被切斷——不會祭出他們祖輩的那股子狂熱？”否認侵略歷史必然容易重蹈覆轍，這是一條規(guī)律。亞洲人對日本心存疑慮，也是必然的。(劉庭華)
