中新社華盛頓四月八日電 題:美國參議院版移民法案能否起死回生?
中新社記者 邱江波
西方“復活節”臨近,因昨日投票支持率不夠幾乎胎死腹中的美國參議院版移民法案,是否也有希望“復活”?
來自亞利桑那州的共和黨資深參議員麥凱恩地對記者說:“我們已達成協議,這個草案不會廢棄掉。”這種近乎麻醉的自我安慰,令此間人士不禁聯想到前天,得意洋洋的國會參議院領袖們急不可耐向外界宣布:美國參議院已經就新移民法達成妥協性共識,剎那間,符合條件的至少七百萬非法移民看到了能變成合法移民的希望;但二十四小時后,這個草案卻在參議院遭到一場致命打擊。由于缺乏必要的支持票數,這個引起廣泛注意的新版本,已經事實上胎死腹中。
這個新移民改革議案是如此受到關注,在記者看來幾乎已經成為牽動美國朝野的最敏感神經。去年年底以來,移民相對集中的美國各州,人們早上起來第一件事情,就是打聽有關議案有沒有獲得通過,那些非法移民和涉及移民的家庭,每天想做的第一件事情,就是努力通過集會、游行和媒體見面,表達他們在這個問題上的強烈愿望。
盡管美國是一個標榜民意暢達的國度,但此間人士依然遺憾地相信,參議院版移民法案終究還是難以避免流產的命運。
看似簡單的移民問題,牽動的不僅僅是國家安全和法律問題。這個深層的問題,已經明顯不屬于移民與合法公民之間,民主黨與共和黨之間,政府與國會之間的范疇。事情遠遠不是民主黨參議員肯尼迪在投票后表示的那樣,政治超越了美國的移民政策。實際上,那些掌控美國未來的政治人物,內心十分矛盾,正如莎士比亞劇中人哈姆雷特那句著名臺詞。
對于美國,這個世界頭號超級大國眼下走到一個十字路口,主流社會已經不能確定,美國今后到底要怎樣,美國應該對未來負有什么責任。是繼續開放呢,還是回歸到保守年代。對于美國,這是一個困難的抉擇。
更多的人對國會參議院最終通過這項柔性移民法案不抱什么希望。美國國會參議院中的民主共和兩黨,在此問題上達成共識的可能性將會越來越小。從明天開始,議員們將開始長達兩周的復活節假期。假期后是否還能有緊迫感和動力來討論移民改革,各方人士多表懷疑,有人甚至預測,到年底之前國會將不會討論移民改革方案。盡管參議院司法委員會主席斯派克特發誓,已準備好在春季休會結束后就這項法案展開辯論。
據估計,復活節假期過后,參議院版移民法案“復活”無望,而可以預見新一波示威抗議將橫跨美洲大陸。最有可能的是,這種民意將通過某一些議員重新起草全新版本議案,再次提交司法委員會審議。按照中國的說法,這叫借尸還魂。(完)