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        打破傳統(tǒng) 將地價從房價中剔除?

        2006年04月11日 08:44

          中新網(wǎng)4月11日電 據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,根據(jù)主流的思維體系,目前中國的房地產(chǎn)開發(fā)模式基本可歸納如下:開發(fā)商籌措資金并通過公開招拍掛取得一定年限的土地使用權(quán)、房產(chǎn)建設(shè)、銷售以回籠資金取得利潤、繼續(xù)下一個開發(fā)循環(huán);同時,政府通過土地出讓取得大量的土地出讓金,隨之進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷配套與完善來提升區(qū)域內(nèi)的土地價值,形成下一輪土地出讓與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動的良性循環(huán)。

          表面看來,這樣的開發(fā)模式公正、科學(xué)、合理:開發(fā)商在市場經(jīng)濟手段的調(diào)控下公平競爭、政府在經(jīng)營城市的理念下實現(xiàn)城市建設(shè)資金與城市規(guī)模的不斷擴張。但是,這樣的開發(fā)模式真的無懈可擊、天衣無縫了嗎?

          傳統(tǒng)開發(fā)模式真的無懈可擊?

          一、 高額土地出讓金門檻造成房地產(chǎn)開發(fā)商之間的不完全競爭

          由于中國城市(尤其是較發(fā)達城市)的快速發(fā)展而形成土地資源的高度稀缺性,造成土地價格的急劇上漲。建設(shè)部對杭州的一項調(diào)查顯示,杭州1998年房屋開發(fā)土地每平方米的價格僅為593元,而到2002年猛漲到6143元,4年間上漲10倍以上。因此,這種土地公開招拍掛的公平競爭僅限于擁有大資金的開發(fā)商,而中小資金的開發(fā)商由于土地出讓金的高門檻而被排除在房地產(chǎn)開發(fā)市場之外。這種貌似公平的競爭,競爭的只是開發(fā)商和銀行的關(guān)系、可貸款的資金額度,而非企業(yè)建設(shè)、開發(fā)的總體實力。

          二、 房地產(chǎn)開發(fā)的暴利來自何處

          據(jù)杭州市建委陸革處長介紹,國際房地產(chǎn)業(yè)的項目平均利潤率大約是6%至8%,而中國房地產(chǎn)行業(yè)的項目平均利潤率高達30%以上。如果考慮到房地產(chǎn)企業(yè)自有資金僅為項目總投資的20%至30%、其余均為銀行貸款和購房預(yù)付金的因素,其開發(fā)利潤為自有資金的100%以上,稱其為暴利毫不為過。暴利的來源絕非是通過降低房屋的建設(shè)成本從而獲取社會平均利潤,而是依靠地價的上漲甚至是囤積土地、“圈地”坐等地價升值而來。但地價的升值卻并非是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營所致,而是政府配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入形成。因此,暴利其實來自于國有土地資產(chǎn)的流失。

          三、 誰在為房產(chǎn)開發(fā)的高風險買單

          與取得土地的高資金門檻相對,市場準入的門檻卻太低,造成一些房地產(chǎn)企業(yè)無力承擔相應(yīng)責任。1000萬元就可以注冊一個房地產(chǎn)企業(yè),一級房地產(chǎn)企業(yè)的注冊資本金5000萬元即可,但其運作的項目卻動輒幾千萬元、幾億甚至數(shù)十億元。根據(jù)《公司法》房地產(chǎn)企業(yè)只需承擔注冊資金的有限責任,責任與資金實力的不對等使得其房地產(chǎn)開發(fā)大量依靠銀行貸款和購房人的預(yù)付款,將風險轉(zhuǎn)嫁給銀行和社會。

          四、 追逐暴利的結(jié)果——房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)失衡

          為了讓土地上漲的價值在房價中不那么顯山露水,使房屋看上去物有所值,于是“豪宅”、高價房充斥市場,所謂的環(huán)境、理念等房屋附加值成為房價組成的中堅力量,而適合中低收入階層的商品房卻鳳毛麟角,導(dǎo)致政府不得不推出大量行政劃撥土地、以期通過經(jīng)濟適用房的開發(fā)建設(shè)來解決普通居民的居住難題。

          五、 宏觀調(diào)控對過熱樓市的控制“看上去很美”?

          近兩年來,國家采取把住土地供應(yīng)和信貸投放兩個閘門,降低固定資產(chǎn)投資增長過快的勢頭,目前已取得初步成效。但一些專家指出,對過熱的樓市而言,如果土地供應(yīng)方式不作根本轉(zhuǎn)變,眼下穩(wěn)定、或趨于下降的房價也會靜待時日尋找機會予以“補漲”,這是供求關(guān)系這只市場經(jīng)濟“無形的手”作用的必然結(jié)果。

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