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        中日關系:以民促官漸成趨勢?

        2006年04月12日 17:09

          (聲明:任何媒體、網站或個人不得從本網直接下載使用, 如欲轉載請與原刊發媒體聯系。)

          中國國家主席胡錦濤3月31日會見日本前首相橋本龍太郎,提出關于發展中日關系的新原則后,一個多星期來形勢又有新發展。

          高層對話將繼續凍結

          一方面,從小泉、安倍、麻生到二階俊博等日本現任的強硬或溫和的政治人物,均提出質疑,甚至公開反對;與此同時,中國駐日大使王毅日前則在東京表示,胡錦濤主席最近在會見日中友好七團體負責人時全面闡述中國政府的原則立場,向日本人民傳遞重要信息,這就是中方繼續奉行重視日本的友好政策,為此必須克服影響兩國關系正常發展的政治障礙。

          另一方面,最近一段時間,中日的民間和文化交流卻有逐漸加熱的趨勢。日前,中日乒乓球老運動員在北京聚首,既重溫當年中日乒乓球友誼的記憶,也探索未來中日加強民間交流的空間。

          這兩個截然不同的趨勢,一定程度上印證筆者周前在本欄發表的論述,即靖國神社問題已經成為雙方最高層博弈的棋子。中方的立場可用“把握底線,靜觀其變”來形容;而日方的立場則是“有恃無恐,拒絕讓步” 。再加上最有希望成為小泉繼任者的安倍晉三也已明確表示,一旦當選仍將參拜,因此中日高層交往凍結在可預見的未來,將是一個無奈的現實。

          與此同時,就在人們普遍將目光放在靖國神社問題上時,中日間的另一些深層矛盾卻在悄悄地發酵乃至激化,其中包括東海問題、民族主義情緒、日美和日臺關系日趨緊密等,并可能藉歷史問題的情緒而持續毒化。

          民間主導·政府協助

          因此,未來一段時間中日高層對話將繼續凍結,而將開始另外兩個趨勢,一是雙邊政治關系將由高層轉入所謂的“低層框架”,二是雙方的社會和民間力量可能成為中日關系新的著力點。

          這是筆者最近一直試圖在中日兩國之間倡導的一種思維或觀點。

          中日在低層政府級別上,需要一系列的機制以保證雙邊基本平穩,包括維持戰略對話機制、建立危機處理危機、完善糾紛談判機制,以及探索軍方對話或交流機制。就后者而言,中日經貿目前就規模而言已經超過日美,雙方經濟的互相依存也日益明顯,而民間的往來也十分密切。未來一段時間,若雙方民間有一些組織出來有計劃地推動民間往來,則很可能形成“民間主導、政府默認”的模式。尤其是中日民間交往,對于雙方民眾尤其是青年增強了解,從而豐富自身具有極大益處。

          種種跡象顯示,中日之間目前已經開始這一趨勢。4月11日,日本副外長金田勝年將抵達北京,專門與中國方面蹉商中日民間文化交流,尤其是中日青少年往來事宜。(摘自馬來西亞南洋商報4月11日文章;作者:邱震海)

         
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