中新網(wǎng)4月12日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》、《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例(草案)》。

　　會議認(rèn)為，2004年以來，各地區(qū)、各部門按照中央部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場，發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，取得了明顯成效。新的糧食流通體制基本框架初步確立，國有糧食企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，糧食流通秩序逐步規(guī)范，糧食產(chǎn)銷合作得到加強(qiáng)，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。

　　會議指出，隨著糧食流通體制改革的推進(jìn)，也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，主要是國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)展不夠平衡，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的有效機(jī)制尚未建立，糧食宏觀調(diào)控和流通監(jiān)管體制有待健全。必須進(jìn)一步加大改革力度，完善政策措施，健全體制機(jī)制，確保糧食流通體制改革的順利推進(jìn)。當(dāng)前要著力做好以下幾個方面的工作：

　　(一)加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，使國有糧食購銷企業(yè)真正成為市場主體。

　　(二)加快清理和剝離國有糧食企業(yè)財務(wù)掛賬，繼續(xù)做好國有糧食企業(yè)分流職工再就業(yè)和社會保障工作，抓緊庫存陳化糧的定向銷售，妥善解決企業(yè)歷史包袱。

　　(三)積極培育和規(guī)范糧食市場，加快建立全國統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。進(jìn)一步培育和規(guī)范多種糧食市場主體，健全糧食收購市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管執(zhí)法，完善糧食市場體系建設(shè)，維護(hù)正常流通秩序。

　　(四)加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接，逐步建立產(chǎn)銷區(qū)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。大力發(fā)展長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，建立有利于產(chǎn)銷區(qū)協(xié)作發(fā)展的支持體系，支持和引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　(五)切實加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，確保國家糧食安全。完善糧食直補(bǔ)和最低收購價政策，加大對主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的支持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實地方糧食儲備，完善中央儲備糧食管理體系，探索建立中長期糧食供求總量和品種結(jié)構(gòu)的平衡機(jī)制，保證市場糧食的有效供應(yīng)。

　　會議認(rèn)為，為了加強(qiáng)對瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，保護(hù)和合理利用野生動植物資源，更好履行《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》，制定《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》是十分必要的。會議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

　　會議還研究了其他事項。