中新網4月14日電 兩岸經貿論壇14日在北京召開,這是繼去年連戰大陸“和平之旅”之后,國共雙方的又一次盛會,對此有關專家在香港媒體刊文指出,此次論壇的召開將為兩岸經濟貿易的互動展開一個新的平臺,將成為未來一種常態化的兩岸經貿合作新機制,具有重大的意義。
此次論壇在值得關注的議題與可能的突破點上,中國社科院臺灣研究所的王建民分四點指出,其一,在大陸民眾赴臺觀光旅游問題上,大陸的態度與政策已非常明確,進一步的措施可能是宣布具體的“辦法”,加強規范與管理,避免給民進黨當局更多的限制借口。
其二,在兩岸金融交流與合作方面,由于兩岸官方無法接觸,要簽署各界最關注的兩岸貨幣清算協議與金融監理協議的可能性不大,但大陸對臺灣金融市場的準入與金融服務業的開放可能會有積極的姿態,可能做出一些單方面的開放承諾甚至出臺一些優惠政策。
其三,在直航問題上,雙方已有共識,在目前情況下難有新的突破,可能的觀察點是客運包機的節日化、周末化發展,臺灣當局也有初步的考慮,客運包機節日化是可能期待的。貨運包機仍是論壇積極努力的方向,是兩岸貨物貿易迫切需要解決的工作,也不排除取得新的進展。
其四,在兩岸經貿互動議題上,涉及面廣泛,可能會討論到臺商投資遇到的諸多問題與困難、兩岸在WTO下的互動、兩岸經貿糾紛問題的處理、知識產權的保護、兩岸經貿往來對兩岸產業與經濟的影響、人力資源的利用與人才交流、兩岸經濟合作機制與模式的建立等,估計大陸在這方面會釋出更多的善意,采取一些更為積極的措施。其中不排除大陸主動采取包括海峽西岸建設與兩岸經濟區域合作方面在內的兩岸經貿政策新舉措。
王建民認為,此次論壇將建立“尋求共識、解決問題”的新機制。他說,本次論壇重在討論大家關注的兩岸經貿發展與合作過程中的問題,尋找合作的共識。但必須清楚認識,國民黨不是執政黨,國共達成的共識,除了大陸單方面能夠決定或提供的政策優惠外,涉及到需要兩岸共同處理的重大經貿問題,則由于民進黨的阻撓,一時還無法解決。這是現實,也是目前兩岸經貿關系面臨的最大困難。因此,這實質上是一個“政黨搭橋,企業扮主角”的論壇。它的意義在于通過廣泛的討論,聽取兩岸尤其是島內工商界與兩岸專家的意見,尋求更多的共識與解決問題途徑,為未來實質性的合作機制的建立積累經驗,創造條件。
王建民表示,未來如果國民黨重新上臺執政,經貿論壇的性質與功能可能會發生新的變化,可能成為兩岸兩黨之間一種實質性的經貿互動平臺,發揮更大的咨詢、協商功能。
而此次經貿論壇對島內局勢的影響上,王建民認為,經貿論壇不僅是國共雙方推動兩岸經貿發展與合作的一種平臺,不僅是大陸落實寄希望于臺灣人民政策的重要舉措,也是國民黨與民進黨爭取島內大陸經貿政策話語權、爭取民眾對政黨認同與支持的一種政治較量。
王建民說,作為在野的國民黨,積極推動國共經貿論壇的努力與行動,確實獲得島內旅游界、金融界等工商界與大陸臺商的大力支持,而且獲得越來越多的島內民眾認同,進一步提升了國民黨的氣勢,也為國民黨的重新執政創造了條件。同時,旨在促進兩岸經貿交流與發展的經貿論壇,更凸顯民進黨“積極管理”與“鎖島”政策的反動,不符合時代潮流,不符合民眾的期待,讓民眾與工商界對民進黨更加失望。因此,此舉自然會引起民進黨對國民黨推動的經貿論壇的強烈反彈。可以預期,國民黨與民進黨兩黨將在大陸經貿政策與爭取民心問題上展開新一輪的較量,會對臺當局的大陸經貿政策產生何種影響,值得觀察。
臺灣問題專家李家泉對本次論壇及即將進行的二次“胡連會”指出,胡錦濤總書記將再次親自出面會晤連戰先生,這不僅表示大陸對此次會議的重視,也有表示支持國民黨把去年“胡連會”所展示的兩黨新關系和新方向堅持下去的決心。國民黨及泛藍勢力在很大程度上是代表臺灣主流民意的,是反對“臺獨”分裂勢力的,只要國共兩黨在臺灣前途和走向上攜手合作到底,就沒有任何力量可以把臺灣從祖國大家庭中分裂出去。
李家泉表示,發展經濟是兩岸人民共同的追求。國共兩黨都很重視這次會議,那就足夠說明這次會議的重要性。“千利益、萬利益,經濟利益是最重要的利益;千關系、萬關系,經濟關系是最基礎的關系”。任何政治理念和方針政策是否正確,最后都必須通過社會和人民的實際經濟效益來檢驗。一個政權,一個政黨,如果能真正做到以民為本,以經濟為本,必將立于不敗之地。這是大陸的經驗,也是具有全世界意義的經驗。就過去的臺灣來說,國民黨曾成功于經濟,而今民進黨之所作所為,歷史將證明它必將失敗于經濟。
李家泉說,國共兩黨只能向前,不能后退。此時此刻,更必須延續和發展國共兩黨已經開創的新關系,其中包括兩岸經貿文化交流關系。
香港臺灣工商協會常務董事陳自創則認為,此次的兩岸經貿合作香港可以作為平臺。他表示,兩岸經貿合作與香港的互動發展,應是息息相關,香港具有在產業經濟、技術貿易、市場行銷、品牌服務、金融服務、知識產權交易及保障服務等六項全球“運籌”中心的“平臺”優勢,臺灣經濟發展要走向“全球化”,除兩岸經貿合作之外,更少不了香港這個“平臺”。
陳自創說,“兩岸三地”共同關注的經貿合作發展,其前提正是“和平”,除前述兩個經貿“論壇”之外,倘也能在香港成立三地的“和平論壇”,繼北京倡言“和平崛起”(筆者認為“和平發展”更好)、臺灣倡言“永久和平”之后,讓香港以實際行動及其國際影響力,扮演兩岸和平“橋梁”,發揮真正“中介”作用,豈不更符合連戰創立“兩岸和平發展基金會”之目的?
臺灣資深問題評論員林修祺認為,兩岸經貿論壇豐碩的成果可期。他說,國民黨在二○○○年失去執政權后,已逐步形成一條“經由改善兩岸關系使臺灣走出困境”的路線。連戰去年首訪大陸的成果,已基本奠定了這條正確路線。新任黨主席馬英九強調,為了臺灣的未來應放寬兩岸政策,三通直航不但有迫切性,而且有絕對的必要性。
林修祺指出,這次經貿論壇,基本是在首次“胡連會”五點共識上展開深入而具體的討論,一定會取得相當的成果。大陸方面將提供更多的優惠政策和措施,包括擴大臺灣農產品免稅登陸,加強臺商集中地區的發展,公布海峽兩岸經濟特區的具體方案,還可能公布大陸人民赴臺旅游的方案。雖然扁“政府”認為國共談出的成果不具公權力,但由于如今的臺灣在經濟上比以往任何時候都更要依賴大陸,臺當局無法完全抗拒。