中新網4月14日電 中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在今日(14日)舉行的兩岸經貿論壇上演講時,面對新的形勢如何全面深化和擴大兩岸經濟交流合作,提出四點建議。
賈慶林表示,展望未來,兩岸經濟合作潛力巨大,前景廣闊。實現兩岸經濟關系正常化,兩岸合作發展的互補條件和巨大空間將充分顯現,兩岸經濟優勢將相得益彰,兩岸同胞將共享其利,共獲實惠。實現兩岸直接、雙向、全面“三通”,兩岸將獲得更充分的信息、更便捷的運輸、更暢通的資金流動和更優化的資源配置,大大提高兩岸經濟的競爭力,也更有利于臺灣產業轉型和企業的持續發展。如能開放大陸企業赴臺投資、實現大陸居民赴臺旅游,將大大促進島內消費,擴大就業機會,為臺灣經濟注入新的活力。
賈慶林指出,面對新的形勢,兩岸同胞必須抓住機遇,加強合作,不斷擴大共同利益,努力實現互利雙贏。在此,我就全面深化和擴大兩岸經濟交流合作,提出幾點建議:
一、以為民謀利為出發點,實現兩岸經濟共同發展繁榮。
古語有云:為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不擾為本。深化兩岸經濟交流合作,是實現兩岸經濟共同發展繁榮的必由之路,也是兩岸同胞的共同利益所在。近20年來兩岸經濟交流合作的歷史,實際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴大兩岸同胞切身利益的事情,我們都應當積極地推動;只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情,我們都應當盡力促成。
目前,兩岸經濟交流合作呈現良好的發展勢頭,但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長期以來,兩岸經貿關系不能正常化、兩岸貿易嚴重不平衡、資金流動和貨物運輸間接進行、大陸企業不能入島投資等問題,迄今都未能得到妥善解決,既嚴重阻撓著兩岸經濟交流合作的順暢發展,損害了兩岸同胞的共同利益,也違背了經濟發展的客觀規律,有百害而無一利。我們應當從維護和擴大兩岸同胞的共同利益出發,盡快排除干擾,消除障礙,興利除弊,不斷地拓展兩岸經濟交流合作的新境界。
二、以直接通航為突破口,開創兩岸經濟關系正常發展的新局面。
我們認為,當前應本著方便兩岸人員往來、便利兩岸經濟關系發展、符合兩岸航運企業利益的原則,采取務實靈活的措施,積極推進兩岸空中、海上直航進程。在空中直航方面,可在以往三次春節包機成功實施的基礎上,進一步推動實現兩岸客運包機節日化、常態化和貨運包機便捷化。
我們希望兩岸民間航空行業組織盡快地按既有模式,就兩岸客貨運包機相關問題進行商談,力爭取得實質性進展而努力。
為便于包機的商談和實施,可以根據兩岸航空業者和市場的需要,務實靈活處理相關事宜。在海上直航方面,應積極推動兩岸民間航運行業組織按照2005年春節包機澳門協商的方式,就海上直航相關事宜進行溝通,取得共識,盡早實施。
當前,可以零關稅農產品直航為先導,推動臺灣農產品從臺灣本島到大陸的直航運輸;繼續擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍,推動福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿易貨物經金門、馬祖、澎湖的中轉,加快直航、雙向、全面“三通”的進程。
三、以提高技術水平和競爭力為重點,促進兩岸經濟關系持續健康發展。
提高技術含量、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力,發展創新型經濟,是現階段兩岸經濟發展共同面臨的迫切任務。兩岸在科技研發、人才資源、市場規模以及科技成果產業化等方面,存在著很強的互補性與巨大的合作潛力。
今后,兩岸應在一些重點產業領域加強交流合作,建立兩岸分享科技資源的機制與平臺,共同提高兩岸的產業技術創新能力。應當本著優勢互補、互惠互利的原則,加強兩岸在電子信息、光電、生物、農業等產業的分工與合作,協調兩岸高新技術產業布局,優化資源配置,共同建立自主技術標準,創造中國人自己的國際品牌。
在深化兩岸經濟交流合作的進程中,需要始終注意立足當前、著眼未來、深入探討建立兩岸經濟合作機制問題。只有努力實現兩岸經濟關系的規范化、制度化,才能保證兩岸經濟關系持續健康發展。
我們認為,建立這樣的合作機制,應本著“雙向互惠、共同繁榮,先易后難、逐步推進”的原則進行。當前,可以考慮在互相尊重和保障對方經濟利益的前提下,以區域對區域、民間對民間、行業對行業、企業對企業的方式,靈活處理有關事宜,不斷深入探索,不斷積累經驗。在“九二共識”基礎上恢復兩岸對話和談判后,雙方可以協商構建長期穩定的兩岸經濟合作機制問題。
四、以加強交流溝通為途徑,廣泛凝聚兩岸促進互利合作的智慧和力量。
全面擴大和深化兩岸經濟交流合作,推動兩岸關系和平穩定發展,實現中華民族的偉大復興,是兩岸同胞的共同愿望,要靠兩岸同胞的共同努力。中國共產黨和中國國民黨有關方面共同舉辦兩岸經貿論壇,是一次新的探索和嘗試,目的在于搭建起一個平臺,廣邀各界有識之士,共商兩岸互利合作大計。
我們應當充分發揮好這個平臺的作用,以這次論壇取得的成果和經驗為基礎,進一步加強對話,增進互信,凝聚智慧,挖掘合作潛力,拓展合作渠道,豐富合作內涵,創新合作模式,努力開辟一條符合兩岸同胞要求、順應時代發展潮流、符合兩岸自身特點的經濟交流合作的發展道路,共同開創兩岸經貿互利雙贏的新局面。
賈慶林表示,我們兩黨搭建的交流溝通平臺,空間是廣闊的,議題是開放的,歡迎兩岸各界人士參加。既可以通過舉辦兩岸經貿文化論壇,討論加強兩岸經濟合作的議題、加強文化交流的議題;也可以通過舉辦兩岸和平發展論壇,討論臺灣同胞關心的其他議題。凡是有益于增進兩岸同胞福祉的議題,凡是有利于促進兩岸交流的議題,凡是有助于兩岸關系和平穩定發展的議題,我們都愿意討論。這兩個論壇形成的共同建議,可以作為兩岸對話和談判一旦恢復之后的重要參考,以利于推動兩岸對話和談判與解決問題的進程。