中新網(wǎng)4月17日電 在中美關(guān)系的一個重要時刻,中國國家主席胡錦濤即將訪問美國。人民日報今天刊載美國尼克松中心中國項目主任、約翰·霍普金斯大學高級國際關(guān)系研究學院中國研究系主任、美中關(guān)系全國委員會前會長大衛(wèi)·蘭普頓的文章,稱胡錦濤主席訪美,是“一次推動美中關(guān)系的訪問”。
作者稱,保持中美建設(shè)性關(guān)系需要雙方持續(xù)、審慎和共同的經(jīng)營,我期待訪問將進一步推動雙邊關(guān)系向前發(fā)展。希望中美關(guān)系出現(xiàn)戲劇性的重大進展,是不明智的;同樣,一些分析家夸大雙方的分歧,也是愚蠢的。這里,我想探討兩個問題:美國人所關(guān)注的中美關(guān)系中的問題;中美在哪些領(lǐng)域能夠取得進展?
在胡主席訪美的大背景中,最根本的一點,是中美都希望盡可能地縮小雙邊分歧。中國專注于國內(nèi)事務(wù),因此希望與美國保持合作關(guān)系;美國則忙于中東、中亞事務(wù)和全球性反恐戰(zhàn)爭。盡管胡主席訪美正值美國國內(nèi)政治競爭升溫,經(jīng)濟上也存在對華的焦慮情緒,但他將面對的,也是一個與中國分享共同利益的美國,一個視中國為合作伙伴、“利益攸關(guān)方”的美國,一個希望與中國一起解決關(guān)鍵性跨國問題、維護和創(chuàng)立全球性機制的美國。
在美國希望討論的具體議題方面,盡管美國很關(guān)注人權(quán),但安全與經(jīng)濟是重點。兩國領(lǐng)導人將討論臺灣問題。中美已采取相應(yīng)步驟維持臺灣海峽的穩(wěn)定,對于臺海的穩(wěn)定,這一點必不可少,具有積極的意義。臺灣的陳水扁不斷制造麻煩,威脅臺灣海峽現(xiàn)狀,美國已經(jīng)敦促他收斂自己的言行。大陸的對臺政策,也日益著眼于贏得臺灣普通民眾的更多支持。這無疑是有益的政策。
作者指出,除了全球性反恐戰(zhàn)爭和臺海穩(wěn)定之外,中美也將關(guān)注其他安全挑戰(zhàn)。隨著中國國力的增強,美國特別希望中國能讓美國放心:中國實力的增長將不會用于損害美國的核心利益。更具體地講,美國非常關(guān)注朝鮮和伊朗核問題。核擴散不符合中美雙方的利益。核擴散給亞太地區(qū)、中東、南亞和中亞帶來的,是不穩(wěn)定因素。雖然方式方法不同,但中美正努力合作減少這一危險因素。在防止核擴散方面,美國希望中國采取更加積極的行動,中國則希望美國更多地使用胡蘿卜,更少地揮舞大棒。
在經(jīng)濟方面,市場準入、知識產(chǎn)權(quán)和人民幣匯率問題是美國關(guān)注的重點。根據(jù)美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年,美國對中國的貿(mào)易逆差為2020億美元,在美國對外貿(mào)易逆差總額中占據(jù)可觀的比例。美國民眾已意識到,他們需要采取措施提高儲蓄率以改變這一狀況,但中國同樣可以有所作為。中國可以進一步刺激國內(nèi)需求,對具有競爭力的美國出口商品和服務(wù)業(yè)降低壁壘,更好地保護美國商品的知識產(chǎn)權(quán),更靈活地處理人民幣匯率。我個人則希望美國更多地放松對中國的出口限制。
作者最后表示,上述問題的解決當然需要時間,但重要的是,胡錦濤主席訪美,將會推動中美關(guān)系取得進展。除了具體議題之外,我認為,胡主席訪美,將有助于增進美國民眾對中國國情復雜性的了解,并直面美國民眾所面臨的難題。中美兩國的民眾往往過多地考慮各自的困境,而很少去思考對方面臨的困難。胡主席將對美國學術(shù)界、經(jīng)濟界和政界人士發(fā)表演講,這是廣泛接觸美國民眾的方式。只有美國人民更好地了解了中國,美國領(lǐng)導人才會在這一基礎(chǔ)上采取相關(guān)行動。