中新社博鰲四月二十二日電 (記者 顧時宏)中國國務院發展研究中心副主任李劍閣今天在此間舉行的博鰲亞洲論壇“中國銀行業的改革和開放進程” 分會上說,中國銀行業已在六方面進行了改革。
他說,這幾年,中國銀行業首先通過加快處置不良資產,充實資本金,逐步達到巴賽爾新協議的要求,通過產權改革,引進外部戰略投資者,完善公司治理結構,健全內控機制,建立起現代股份制銀行。中國銀行業重組過程的一個特點是大膽引進了外部的戰略投資者,包括國內的和國外的。
其次,中國銀行業的經營形態進行了改革。目前中國金融業綜合經營的發展主要表現在兩個層次:一個是銀行證券保險業之間出現了很多業務合作。二是成立了多種形式的金融控股集團。
再次,利率市場化步伐加快,中國銀行業在銀行間市場推出了人民幣利率互換的試點,加快了利率市場化進程。
第四,外匯儲備將進一步優化資本管制逐步放松。按照前不久央行的公告,三項經常項目的外匯管理政策得到了調整,同時還允許符合條件的銀行、基金公司、保險機構可以采取各自的方式,按照規定集合境內資金和購匯進行相關的境外理財投資。中國外匯管理局也已經表示,今年將允許保險公司購匯進行境外證券投資,還將引導境內機構和個人外匯資金進入境外的外匯市場,同時逐步降低保險公司境外證券投資的準入門檻。
五是金融創新活躍,銀行間的衍生產品市場建設開始加速。目前中國政府正準備籌建期貨交易所,在時機成熟的時候推出股指期貨等產品。
六是調控機制和銀行監管機制得到了進一步完善和健全。這幾年央行積極推動金融創新,開拓金融發展的業務空間,為中國按照對世貿組織的承諾,全面對外開放做了充分的準備。同時中國銀監會已按照國際先進的監管理念,加強了對商業銀行的內控管理,從二00三年底到去年底,中國主要商業銀行的不良貸款從百分之十七點二下降到百分之八點九,中國銀監會從成立到現在時間不長,但已經在銀行業的指導、監管、改革和發展中扮演了重要作用。