中新網錦州4月24日電 (記者 宋方燦)“全國網絡媒體遼寧行”采訪團今天采訪了遼寧省“五點一線”對外開放戰略的第一站--遼西錦州灣沿海經濟區。中共遼寧省錦州市委書記佟志武會見了記者,并介紹了錦州市近年來發展狀況和將來對錦州灣經濟區的發展規劃。
佟書記介紹說, 2005年8月,中共遼寧省委書記李克強提出“要以錦州灣整體開發為龍頭,打破行政區劃,加快錦州港和葫蘆島港統籌發展步伐,一體化建設,一體化發展”的戰略思路。2006年初,遼寧省委、省政府把遼西錦州灣沿海經濟區(包括錦州西海工業區和葫蘆島北港工業區)開發與大連長興島臨港工業區、遼寧(營口)沿海產業基地、遼寧丹東產業園區、大連花園口工業園的開發,并列為全省“五點一線”對外開放的五個重點區域,在稅收財政增量返還、貸款貼息、建立融資平臺、設立“飛地”等方面給予十余項優惠政策。錦州灣整體開發在東北老工業基地振興和沿海大開放的大背景下,又迎來了新的歷史機遇。
錦州灣城市群間距密集,產業結構趨同,文化一脈相承,具有得天獨厚的一體化整合開發優勢。錦州、葫蘆島、盤錦、阜新和朝陽五市,土地總面積5.5萬平方公里,總人口1233萬人,是全省人均土地占有量最多的地區,是中國北方重要的糧食、蔬菜、水果和肉蛋奶生產基地。
不過,從目前遼寧省的遼中、遼南和遼西三大經濟板塊的發展情況看,遼西是遼寧三點一面格局中最為薄弱的地區。佟書記說,遼西的困境可以總結為“4321”:其面積占到全省的40%,人口為全省的30%,GDP占全省的20%,吸收外資僅占10%。
佟志武介紹說,實施整體開發錦州灣戰略,有助于加快遼西城市群經濟一體化進程,振興遼西經濟,發揮遼西在環渤海地區的“節點”作用,把環渤海經濟區連成一線,促進區域協調發展。實施好這一戰略,當前須著力解決思想解放、體制機制創新和中心城市建設等問題,錦州市的定位也將發生一個徹底的變化。
他指出,作為遼西地區的中心城市,錦州歷史積淀深厚,區位條件優越,交通設施完備,文化教育科技發達,產業基礎雄厚,是遼西的商貿物流集散中心,在推進遼西城市群一體化發展中負有重要責任和使命。
錦州灣地理位置優越,區位優勢明顯,擁有發達的現代交通運輸體系,已形成陸路運輸、海上運輸、空中運輸和地下管道運輸齊備的網絡格局。 8條鐵路、3條高速公路、158條公路縱橫全境,錦州港是中國渤海西北部400公里海岸線中唯一全面對外開放的國際商港。錦州機場是遼西地區唯一一座可起降大、中型客機的國際4C級機場。
據介紹,錦州作為遼西沿海經濟區中心城市,在錦州灣整體開發的進程中起到了舉足輕重的作用。錦州經濟技術開發區地處錦州灣開發的前沿,是整體開發錦州灣的戰略重點。目前,開發區已初步形成了農產品加工業、石油化工業、汽車零部件制造業、生物制藥業和新型建材業等新型產業格局,依港而興,港區聯動,不斷加快建設國家級開發區和保稅物流園區、出口加工區的步伐。規劃建設中的西海國際工業園、白馬綜合工業園區、白沙灣行政生活區和杏山、金殿山物流園區,正在成為錦州灣區域經濟重要的增長極和輻射源。
“兄弟同心,其利斷金”。佟書記表示,一個蓬勃發展的錦州灣,離不開遼西各地之間的通力合作。一體化建設,一體化發展,如今的錦州灣正在以驚濤拍岸的雄渾氣魄,滿懷激情,描繪著未來的宏偉藍圖,錦州灣將成為遼寧省新的經濟增長級和環渤海經濟圈中最具活力的開放型經濟區。