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印度媒體稱,印度政府正在考慮對中國企業像對待其他國家企業一樣一視同仁。但是有分析人士指出,還不能太樂觀
盡管公司的投資項目不太順利,剛剛到印度上任不到兩個月的王偉軍對印度市場依然是充滿信心。
王偉軍是華為印度公司總裁,4月25日,在距離印度首都新德里約20公里的哈里亞納邦古爾岡開發區內的一座現代化辦公大樓內接受《國際先驅導報》采訪時,華為在印度南部建立電信設備生產基地項目已經再次被印度內閣安全委員會否決。
投資申請再遭擱置
與華為的項目同樣遭到拒絕的還有香港和記黃埔參與孟買和金奈的港口建設項目。對這兩家公司而言,已經不是第一次遭到拒絕。華為相關人士介紹,早在去年3月份,華為就遞交了在印度的建廠報告,廠址已經選好,只等待印度方面的批準。去年7月,印度內閣安全委員會以影響“國家安全”為由,拒絕批準華為在印度投資建廠的要求。同樣出于安全方面考慮,印度國防及情報部門曾阻止億萬富翁李嘉誠掌管下的和黃港口參與孟買一集裝箱碼頭開發項目的最初投標,該項目造價為2.7億美元。
據4月19日《印度教徒報》一篇題為《對中國企業的投資行為將很快做出決定》的文章說,就這次華為投資擬在印度南部建立電信設備生產基地以及和記黃埔參與孟買和金奈的港口建設兩件事,印度總理國家安全顧問納拉亞南表示,印度內閣安全委員會將舉行會議,將很快由印度商業和工業部所屬的外國投資促進委員會(以下簡稱投促會)做出答復。
此后不久,據印度媒體透露,投促會再次以影響“國家安全”為由,拒絕批準華為與和記黃埔的投資行為。
據了解,全球電信巨頭愛立信、西門子、思科、朗訊等公司為了守住在印度的市場份額,他們提供的某些產品比中國公司的價格還低。王偉軍介紹,這些電信巨頭往往采取利潤貼補的方式來降低價格。相比較而言,華為雖然人力成本較低,技術上也比較成熟,但由于沒有得到印度政府的貿易許可資格(目前所有中國公司都沒有貿易許可),不能在本地進行商業活動,只能靠把產品進口到印度,成本明顯增加。而西方公司則可以在當地設廠,當地采購。這種政策上的不對等極大地提高了華為的運營成本。
印度對中國資金心存疑慮
據印度商業和工業部工業政策促進局4月17日頒發的《外國直接投資政策》,華為公司所屬的電信設備制造領域和和記黃埔所從事的集裝箱港口都可以允許100%的外國直接投資,且自動批準,無需印度政府審批。不僅如此,甚至連軍工企業,印度政府都允許26%的外國直接投資。
而港口和通訊又是印度政府長期以來想優先發展的項目,屬于基礎設施之列。印度的基礎設施很差,為了改變這一局面,印度總理辛格到美國、英國和德國極力宣介,呼吁西方國家投資印度的基礎設施。
那么,印度政府為什么會對送上門來的中國投資拒之門外呢,一位不愿意透露姓名的長期從事中印關系事務的人士說,這從一個側面折射出了印度在中印關系方面的謹慎態度,印度缺乏一個大國所應該具有的自信。據透露,中國等6個國家被印度有關方面列入了需要特殊審批的名單。
這位人士評論說,與印度方面對中國公司正常經營活動設置各種障礙不同,中國對前來投資的印度企業一視同仁,體現了大國風范。印度的許多軟件公司到中國設立軟件中心,得到了各地政府的歡迎,印度國家銀行(SBI)也已經在中國設立辦事機構,印度的塔塔集團還收購了中國一家鋼鐵公司的股權。而印度則對中國仍然存在不必要的疑慮和擔心。正是由于印度對中國投資的種種設限制,才使1991年到2005年12月期間,中國在印度的直接投資僅有200多萬美元,位居在印度投資的100多個國家中的第60位,與兩個大國的地位極不相符。
政策歧視有望消除?
不過,跡象表明,印度的態度正在發生轉變。4月25日出版的印度《商業標準》在頭版頭條以《中國企業將不被特殊過濾》為標題,報道了印度政府可能會取消對中國企業的政策限制。報道說,由于印度極力想吸引來自中國的投資,印度可能會取消內部對中國企業冗長的安全調查,印度政府正在考慮對中國企業像對待其他國家企業一樣一視同仁。這將消除對華為公司的誤會,同樣和記黃埔的競標活動有望獲得審批。
印度駐中國大使蘇理寧說:“中國企業感到在印度的投資活動受到了限制,我們已經有所行動,采取更加有利于他們的投資政策。”
不過分析人士認為,還不能太樂觀。因為早在今年1月,辛格總理的媒體顧問散嘉亞·巴魯曾向媒體表示:“印度將歡迎中國參與(印度)基礎設施開發。”但其后印方并沒有放松對華為及和記黃埔的審批。
(來源:國際先驅導報,記者:張保平)