中新網(wǎng)5月15日電 中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期提前到來,“十一五”期間應(yīng)如何推進(jìn)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)?國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長田力普接受了《人民日報(bào)》記者的采訪。
與國外特別是發(fā)達(dá)國家相比,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在三大差距:人均數(shù)量差距;質(zhì)量差距;我國許多企業(yè)沒有專利技術(shù)
記者:目前,國外企業(yè)紛紛通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭“搶灘”中國市場,我國自主創(chuàng)新面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。您如何看待這一現(xiàn)象?
田力普:與國外特別是發(fā)達(dá)國家相比,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)存在三大差距:
人均數(shù)量差距。以發(fā)明專利為例,據(jù)2005年統(tǒng)計(jì),我發(fā)明專利申請量已超過17萬件,在世界上能排到前四位,但人均專利擁有量世界排名則在八九十位,非常靠后。而在這17萬件中,還有一半來自外國公司,主要是跨國公司。美國在中國申請專利,每年的增長量都超過20%,2005年申請量已超過2萬件。
質(zhì)量差距。在發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利中,發(fā)明專利的含金量較高。我國個(gè)人和企業(yè)申請的每100件專利中,發(fā)明專利只占18件。而國外的申請,每100件有86件是發(fā)明專利。我國個(gè)人和企業(yè)申請的發(fā)明專利中,最集中的領(lǐng)域是中藥、非酒飲料、食品,前3位都是吃的喝的,第四位是中文輸入法,這四類專利共占79%,而國外的專利申請主要集中于高科技領(lǐng)域。
中國許多企業(yè)沒有專利技術(shù)。國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占約萬分之三,有99%的企業(yè)沒有申請專利,有60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo),多數(shù)企業(yè)處在有“制造”無“創(chuàng)造”、有“產(chǎn)權(quán)”無“知識(shí)”狀態(tài),甚至靠仿造過日子。
記者:我們也有像深圳華為公司這樣的企業(yè),累計(jì)申請國內(nèi)專利近7000件,是國內(nèi)申請發(fā)明專利最多的企業(yè)。還有海爾,每天申請3件專利,每年1000多件。
田力普:是的。這些企業(yè)的自主創(chuàng)新精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)值得我們欽佩和感到欣慰,可這樣的企業(yè)在我國確實(shí)太少了。我國17萬件發(fā)明專利申請中,有一半來自國內(nèi),其中約40%是個(gè)人申請,僅有2萬至3萬件是國有企業(yè)、科研院所和大專院校申請的。這與我國數(shù)百萬家企業(yè)的總數(shù)相比,比例太小。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。我國企業(yè)接連遇到種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,它們在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端中開始學(xué)會(huì)應(yīng)對
記者:您曾透露,近年來涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件大幅增加,有些企業(yè)和個(gè)人還不是很清楚這意味著什么。請問為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?這會(huì)對我國帶來哪些不利影響?
田力普:上世紀(jì)80年代,美國“337調(diào)查”的主要對象國是日本、韓國,近幾年隨著中國制造業(yè)的發(fā)展,“337調(diào)查”成為繼反傾銷調(diào)查后中國產(chǎn)品出口美國的主要路障,美方已啟動(dòng)的111個(gè)調(diào)查中有1/3以上涉及中國,索要專利費(fèi)用和賠償額動(dòng)輒數(shù)以億計(jì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。目前,跨國公司每年發(fā)明專利申請量占我國發(fā)明專利總申請量的30%,日益密布的專利“陷阱”將成為我國企業(yè)不得不面對的棘手問題。反觀國內(nèi),由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),境外申請專利和注冊商標(biāo)數(shù)量較低,接連遇到種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,其中最突出的就是商標(biāo)搶注問題。
記者:這方面我們吃的虧還真不少。近來備受關(guān)注的天津“普蘭娜”商標(biāo)專用權(quán)國際之爭歷時(shí)3年,其海外艱難的維權(quán)經(jīng)歷,向國內(nèi)企業(yè)發(fā)出了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)警信息。
田力普:吃一塹,長一智。過去幾年,我國一些企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端中也開始學(xué)會(huì)應(yīng)對,比如去年1月,歷時(shí)近3年的美國勁量公司狀告中國電池企業(yè)的337案件終有結(jié)果,我方勝訴的關(guān)鍵是中國電池企業(yè)在無汞堿性電池方面擁有自己獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成良性約束機(jī)制,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
記者:溫家寶總理說:“真正的核心技術(shù)是買不來的。只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能提高我國的國際競爭力,才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴(yán)。”創(chuàng)新的主體應(yīng)該是企業(yè),但現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力顯然不足。您對此有何評(píng)價(jià)?
田力普:中國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡漠,一個(gè)重要原因是由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,許多企業(yè)只重視有形資產(chǎn)的積累與保護(hù),忽視了對企業(yè)發(fā)展最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其次,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投資大、回報(bào)周期長,導(dǎo)致許多企業(yè)不愿在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上搞投入。這種淡漠還表現(xiàn)在對他人權(quán)利的漠視上,一些中小企業(yè)原創(chuàng)性、自主性產(chǎn)品較少,什么有市場就模仿什么。
其實(shí),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)應(yīng)是企業(yè)的明智選擇。大家都熱衷于“仿”,創(chuàng)新從何談起?經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)是技術(shù)進(jìn)步的過程,是一個(gè)速度、結(jié)構(gòu)和效率的綜合提高過程。缺乏核心技術(shù),缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán),缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒有發(fā)展?jié)摿ΑR恍┛俊翱寺 焙汀胺旅啊钡钠髽I(yè),在出口時(shí)頻遭貿(mào)易摩擦就是明證。引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成良性約束機(jī)制,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
完善組織建設(shè)和制度建設(shè),營造良好的政策環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情……這方面還有大量的事情要做
記者:在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,政府應(yīng)有哪些作為?
田力普:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)世界性問題,對此要?dú)v史地看待。中國建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,只有短短20多年,卻走過了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑臍v程。
我們在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所投入的人力物力之多、工作強(qiáng)度之大,前所未有,成效也很明顯。現(xiàn)已形成了符合國際規(guī)則、門類較齊全的法律法規(guī)體系,建立了行政執(zhí)法與司法雙軌運(yùn)行的保護(hù)機(jī)制,加入了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約,查處了一批大案要案,有力震懾了違法犯罪分子。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)艱巨繁雜的系統(tǒng)工程。今后,政府要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,完善組織建設(shè)和制度建設(shè),營造良好的政策環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情。
記者:您能否預(yù)測一下,“十一五”期間我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展前景?
田力普:我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期已提前到來,中外企業(yè)之間、國內(nèi)企業(yè)之間的糾紛都呈上升趨勢。這就在“十一五”期間給我們帶來一個(gè)重要課題——怎樣盡快通過努力把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做得越來越好,讓它成為一項(xiàng)有效的法律制度,來推進(jìn)我國自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。
當(dāng)前中國部分地區(qū)和領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題還很嚴(yán)重,隨著打擊力度加大,犯罪分子采取的方式和手段更隱蔽,一些國際上的犯罪團(tuán)伙也有向中國境內(nèi)滲透之勢,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的任務(wù)更重、難度更大。我們將堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),這方面有大量的事情要做,有很長的路要走。(龔 雯)