中新網(wǎng)5月16日電 據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,俄羅斯車臣共和國(guó)正在接近雙重政權(quán)局面,總統(tǒng)阿魯-阿爾哈諾夫擁有憲法賦予的政權(quán),而總理拉姆扎-卡德羅夫則擁有真正的實(shí)權(quán),而他們不可能共享政權(quán)。卡德羅夫正在不斷地樹立自己的威信,而阿爾哈諾夫逐漸失去了自己對(duì)政權(quán)的控制。
本周車臣將公布該共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人支持率的民調(diào)結(jié)果,此次調(diào)查由車臣國(guó)家政策、出版和信息部組織。車臣國(guó)家政策、出版和信息部部長(zhǎng)表示,此次調(diào)查是在每月社會(huì)提問框架下進(jìn)行的,但他并沒有透露此次提問的有關(guān)內(nèi)容。
據(jù)悉,調(diào)查表目前已發(fā)放到各個(gè)地區(qū)政府,其中有一個(gè)問題是“誰(shuí)是車臣最具權(quán)威的政治家?”,大多數(shù)車臣官員支持的不是現(xiàn)任總統(tǒng)阿魯-阿爾哈諾夫,而是總理卡德羅夫。與此同時(shí),被列入調(diào)查名單的車臣議會(huì)兩院議長(zhǎng)杜克瓦哈-阿布杜拉赫馬諾夫和阿赫馬爾哈吉-加茲哈諾夫根本沒有任何競(jìng)爭(zhēng)力。而事實(shí)上,各地區(qū)政府和其它下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)政大權(quán)都掌控在車臣總理的手里,而不是總統(tǒng)。
5月3日,車臣通過了有關(guān)憲法法庭和憲法會(huì)議的法令,而憲法會(huì)議可以根據(jù)俄聯(lián)邦法律來產(chǎn)生車臣共和國(guó)的主要法律,特別是在車臣總統(tǒng)任命問題上。由總統(tǒng)和政府總理提名官員以及社會(huì)人士組成的憲法會(huì)議將可以對(duì)共和國(guó)法律進(jìn)行必要的修改,也就是說,在今年10月,車臣總理卡德羅夫年滿30歲時(shí),他很可能被任命為車臣總統(tǒng)。
一些觀察家認(rèn)為,卡德羅夫正在加緊樹立自己的威信,而他的計(jì)劃早在去年秋天車臣總統(tǒng)短期出國(guó)訪問時(shí)就已經(jīng)開始實(shí)施,當(dāng)時(shí)卡德羅夫建設(shè)清真寺、打擊強(qiáng)盜以及不法分子,加強(qiáng)在年輕人中間的道德培養(yǎng),后來成為俄政權(quán)黨——“統(tǒng)一俄羅斯”黨車臣分部的負(fù)責(zé)人。不久前卡德羅夫宣布解散車臣總統(tǒng)安全局和車臣反恐中心,并在此基礎(chǔ)上組建兩個(gè)內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)營(yíng),即“北方”和“南方”營(yíng),隸屬于俄內(nèi)務(wù)部?jī)?nèi)衛(wèi)部隊(duì)集體團(tuán)軍司令部。用卡德羅夫的話來說,上述部隊(duì)擁有自己的指揮官,他們與卡德羅夫沒有任何關(guān)系。
專家指出,目前車臣正在形成一種反常的局面,即阿魯-阿爾哈諾夫擁有憲法政權(quán),而真正實(shí)權(quán)掌握在卡德羅夫手里,卡德羅夫不僅控制著俄聯(lián)邦劃撥給車臣共和國(guó)的財(cái)政資金,而且還控制著艾哈邁德-卡德羅夫基金會(huì)。據(jù)稱當(dāng)?shù)厣倘私?jīng)常將大量的資金投入到這個(gè)基金會(huì)里面。
相比卡德羅夫在媒體上頻頻露臉,車臣總統(tǒng)阿爾哈諾夫似乎已經(jīng)完成消失。在5月5日俄總統(tǒng)普京在克里姆林宮會(huì)見車臣兩位領(lǐng)導(dǎo)人后,在回答記者有關(guān)卡德羅夫今年10月是否會(huì)出任車臣總統(tǒng)問題時(shí),阿爾哈諾夫只是稱:“我是由車臣人民選舉出的,我將履行自己的職責(zé)!睋(jù)悉,阿爾哈諾夫此前曾多次表示,他準(zhǔn)備在任期結(jié)束前競(jìng)選車臣總統(tǒng)。而目前來講,無論是車臣共和國(guó)還是克里姆林宮都無法阻擋卡德羅夫勢(shì)力的擴(kuò)張,車臣前總理阿布拉莫夫已經(jīng)加入了卡德羅夫陣營(yíng),阿爾哈諾夫已經(jīng)不可能與卡德羅夫抗衡。
4月25日,阿爾哈諾夫和卡德羅夫之間本就相當(dāng)緊張的關(guān)系一度達(dá)到爆發(fā)的頂點(diǎn),雙方警衛(wèi)發(fā)生激烈交火,差點(diǎn)引發(fā)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。許多專家擔(dān)心車臣局勢(shì)會(huì)再度失控,甚至爆發(fā)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。不久前,部署在車臣境內(nèi)的俄空降兵全部撤出,武裝檢查站數(shù)量不斷減少。(章田/雅龍)