中新網(wǎng)北京5月16日電 (記者 趙勝玉)國家環(huán)保總局有關(guān)負責(zé)人今天在此間指出,《無極》劇組拍攝活動中違背了環(huán)境影響評價法的有關(guān)規(guī)定,造成了一定程度的生態(tài)破壞,國家環(huán)保總局已責(zé)成云南省環(huán)境保護局依法對劇組進行處罰,限期恢復(fù)拍攝地生態(tài)植被。
這位負責(zé)人今天向媒體通報了電影《無極》劇組破壞云南香格里拉碧沽天池生態(tài)環(huán)境的調(diào)查情況。
他說,調(diào)查發(fā)現(xiàn),二00四年五月至六月,電影《無極》劇組進入云南省香格里拉縣碧沽天池進行外景拍攝。該地位于風(fēng)景名勝區(qū)千湖山片區(qū),屬于“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地。劇組在此搭建了三個臨時工棚、一座取名“海棠精舍”的鋼筋水泥建筑物,鋪設(shè)了一條長一百米米、寬四米的沙石路, 1座長約100多米、寬2.7米的木橋,1條長約20米、寬4米的棧道。為修建沙石道路、棧道及“海棠精舍”,劇組共毀壞并占用高山草甸及灌木林地500平方米。2004年6月14日,該劇組完成拍攝,撤離碧沽天池。2005年8月,劇組委托地方有關(guān)部門進行場地清理和拆除恢復(fù)工作,但因種種原因, 直到2006年4月底,清理工作因環(huán)保部門介入和媒體曝光后才開始進行。
他指出,《無極》劇組進入碧沽天池置景未向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報,拍攝活動對當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)造成了一定程度的破壞。劇組修建的道路、房舍屬于建設(shè)項目,應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》(環(huán)保總局第14號令),該項目應(yīng)提交建設(shè)項目環(huán)境影響報告表,報送云南省環(huán)境保護局實施環(huán)境管理。
他說,目前,拍攝現(xiàn)場進行了部分清理和恢復(fù),垃圾遍地的問題已基本解決,簡易木橋、棧道、3個臨時工棚和“海棠精舍”已拆除。但是,100米長的沙石路尚未清除,因建設(shè)破壞的500平方米草甸、杜鵑等植被一時難以恢復(fù)。環(huán)保總局已責(zé)成云南省環(huán)保局根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第25條規(guī)定,對劇組為拍攝活動修建的道路和建筑物造成生態(tài)破壞的行為進行處罰,限期責(zé)任單位恢復(fù)拍攝地的生態(tài)植被,強化環(huán)境管理,并及時向社會通報情況。
他最后表示,由于目前生態(tài)保護法律法規(guī)尚不夠健全,對生態(tài)環(huán)境的破壞尚缺乏相應(yīng)認定標(biāo)準(zhǔn)和處罰依據(jù),亟需明確生態(tài)破壞程度、生態(tài)補償、處罰依據(jù)等法律界定,切實加強對生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)生態(tài)保護從單要素管理逐步向功能、系統(tǒng)管理方式的轉(zhuǎn)變,維護國家生態(tài)安全。