中新網5月17日電 依法查處商業賄賂案件,是懲治商業賄賂違法犯罪行為的重要手段。中國各地區各部門對查辦商業賄賂案件工作非常重視,突出查辦大案要案,嚴肅查處涉及國家公務員在商業活動中收受賄賂的行為,形成治理商業賄賂的高壓態勢。
積極拓寬案源渠道,集中精力查辦大案要案。各地區各部門注重依靠群眾反映和舉報商業賄賂問題,鼓勵企業內部人員和同類企業舉報投訴,拓展舉報渠道,同時,深挖案件線索,突破大案要案。黑龍江、江西等省(區、市),通過媒體向社會公布專項舉報的時間、方法等內容,鼓勵人民群眾積極舉報。山東省開通了網絡舉報信箱,按照“分級負責、歸口管理”的原則,抓好信訪舉報件的轉辦、分辦和督辦。2005年以來,天津市立案查處了商業賄賂案件134件。今年以來,遼寧省執紀執法部門共立案查處商業賄賂案件119件。河北省依法查處了滄州市中心醫院、人民醫院和中西醫結合醫院、保定市順平縣人民醫院、唐山市豐南區人民醫院、衡水市哈勵遜國際和平醫院等商業賄賂案,嚴肅追究有關人員的責任。陜西省從重從快查處了西安市兒童醫院部分醫務人員收受回扣案件,嚴肅處理了案件的當事人和相關領導。廣東省依法查處了南海市華光集團金融貸款詐騙案、省政府采購中心李某收受采購供應商賄賂案,粵電集團燃料公司劉某收受煤商賄賂案。國土資源部對群眾舉報的涉及違規出讓土地的線索進行了初步排查。銀監會目前已掌握了一批銀行業金融機構涉嫌商業賄賂的案件線索,有的已經著手查處。另據統計,目前全國檢察機關共受理和自行發現商業賄賂案件線索9000余件,正在立案偵查的4367件,正在審查起訴的1195件,已向法院提起公訴的674件。
加強政策法規研究,推動查處商業賄賂案件工作深入開展。根據商業賄賂案件具有的行業性突出、行規性強、隱秘性強、窩案串案突出等特點,以及當前存在的立法相對滯后、行政執法與刑事司法之間的銜接機制還不完善等情況,有關部門從自身職能出發,加強對查辦商業賄賂案件工作的研究和部署。最高人民法院深入開展調研,認真研究商業賄賂審判中遇到的法律適用問題。最高人民檢察院會同有關部門建立了行賄犯罪檔案查詢系統,加強有關法律政策研究,針對司法實踐中遇到的主要問題,提出了指導性意見。公安部對各地上報的商業賄賂線索進行了匯總和分析,認真總結商業賄賂的規律和特點,建立大案要案分級督辦制度,重點突破一批涉案金額巨大、案情復雜、危害嚴重、影響惡劣的重特大案件。審計署要求把查處商業賄賂作為一項重要內容,將查處商業賄賂案件的要求落到審計計劃、審計方案、業務培訓、審計成果等各個環節,并將發現的問題及時移交有關部門。工商總局舉辦了地、市工商局長培訓班,就查辦商業賄賂案件的有關問題進行了專題講解。當前,中央治理商業賄賂領導小組正在加強研究,即將出臺《關于依法查處商業賄賂案件的實施意見》。
搞好協調配合,形成查辦案件工作的合力。司法機關、行政執法部門、行業主管(監管)部門之間加強了溝通和聯系,初步建立了情況通報、線索移送、信息共享等機制,加大了查辦案件工作的力度。遼寧省建立了查處商業賄賂案件聯席會議制度,每月召開一次會議,及時溝通情況、分析形勢、解決問題。山西、湖北等省(市、區)和新疆生產建設兵團,都建立情況通報、線索移送、案件協查機制,明確案件移送的標準及責任,嚴格防止案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑問題。