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溫家寶總理在今年的政府工作報告中提到了中國存在的一些困難和問題，首先就是“糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大”，“糧食安全存在隱患”。
目前，中國人均耕地面積只有1.41畝，僅為世界平均水平的40%。全國有666個縣(區(qū))人均耕地面積低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。預(yù)計到2020年，中國人口將達(dá)到15億左右，按現(xiàn)有人均占有糧食水平和未來需求變化，當(dāng)年中國應(yīng)獲得糧食6億噸左右，這也意味著需要供給的糧食總量要比目前水平增加大約l億噸。
耕地瓶頸凸顯科技作用
在“土地是不可替代的”前提下，兩院院士石元春強(qiáng)調(diào)，“糧田是可以替代的”。中國耕地中，低產(chǎn)田占41.6%，中產(chǎn)田占29.6%，高產(chǎn)田占28.8%。按類型和地區(qū)選擇重點，每年改造200萬公頃中低產(chǎn)田，10年共2000萬公頃相當(dāng)于600萬公頃或0.4億噸糧食增產(chǎn)能力的替代。同時，中國超級稻每年可新增0.4億噸的生產(chǎn)能力，超級玉米每年新增0.4億噸的生產(chǎn)能力，此外,4000萬畝水域具有0.3億噸糧食當(dāng)量和木本糧食具有0.2億噸糧食當(dāng)量的替代。因此，惟有通過“寓糧于田”、“寓糧于技”，中國糧食安全的目標(biāo)才可能得到保障。
科技筑起糧食安全“閘門”
長期以來，中國糧食的增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以對資源的掠奪式利用為代價的。“吉林的黑土層越來越薄，原來有一米到兩米，現(xiàn)在最少的已經(jīng)裸露黃土了，還有的只有三公分到五公分厚了�！笔涸菏空f，“中國必須推行‘緊缺資源替代’技術(shù)，即通過科技和人力資本的集約化投入，提高資源生產(chǎn)率或以非常規(guī)性水土資源對常規(guī)性水土資源進(jìn)行替代，以突破緊缺自然資源的約束。譬如，水資源替代的方式主要有提高灌溉水、作物自身水、自然降水利用率以及非常規(guī)水替代四個方面。通過多途徑替代節(jié)水的技術(shù)解決方案，到2020年，中國水資源替代的潛力可達(dá)到1380—1670億立方米。
2020年中國的糧食總產(chǎn)要想達(dá)到6.2億噸，單產(chǎn)年均增長率則需由近10年的0.9%提高到2.6%。按水土資源現(xiàn)有生產(chǎn)力水平測算，實現(xiàn)2020年的糧食增產(chǎn)任務(wù)，水的缺口約1200億立方米，耕地缺口3.5億畝，資源的承載壓力非常大。
中國工程院院士戴景瑞表示，只要在未來10—20年中國的耕地面積能夠保持在15億畝以上，糧食安全問題應(yīng)該說有保障。因為科技的增產(chǎn)潛力很大。如現(xiàn)在玉米區(qū)域?qū)嶒瀱萎a(chǎn)要比大田實際生產(chǎn)高200公斤以上。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計顯示，2005年中國農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%，在2005年糧食大約增產(chǎn)的200多億斤中，近一半的增產(chǎn)是來自科技的作用。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授高旺盛提出，2020年中國的糧食總產(chǎn)要想達(dá)到6億噸以上，科技對糧食的貢獻(xiàn)率至少在50%以上。積極尋求糧食安全中降低生態(tài)代價的技術(shù)，要切實加大對糧食科技的投入。(鐘昱)