中新網杭州五月十八日電 題:浙江省檢察官釋疑商業賄賂犯罪
作者 嚴格 茅一梅
商業賄賂犯罪現已成為影響中國經濟生活和社會發展的突出問題,中國目前正在全力整治商業賄賂問題,為此記者今天走訪了浙江省人民檢察院,就商業賄賂相關問題采訪了該院有關負責人。
醫生收受紅包如何界定犯罪
醫療衛生領域是這一次反商業賄賂犯罪的重點領域。但醫務人員收受紅包如何界定犯罪?
這位負責人指出,檢察機關界定涉及商業賄賂犯罪“罪與非罪”有一個基本要素,即身份是否為國家工作人員或國有單位,同一行為,身份不同,按法律規定,就會出現罪與非罪的判定。對于醫務人員,其身份是否為國家工作人員,目前的界定還有爭議。
“但醫院科室主任以上的管理層,涉案金額在兩萬元人民幣以上,同時符合相應條件,則明確構成商業賄賂犯罪!边@位負責人說。
跑官要官賄賂不屬于商業賄賂
浙江省人民檢察院有關負責人認為,商業賄賂是指在商業行為中,經營者以排斥競爭對手為目的,為在銷售、購買商品或提供服務等業務活動中獲得交易機會,或有利的交易條件,在交易之外采取財物或以其他手段向對方單位或者個人行賄,從而實現交易的不正當競爭行為。
這位負責人指出,商業賄賂一定發生在商業活動中,如醫藥企業為推銷藥品,向醫院或醫生行賄,就屬于商業賄賂的典型案例。但如果不是為了商業目的,而是為了升學、提干、出國等目的行賄,這位負責人認為,這種行為則不屬于商業賄賂。
為什么受賄查處的多,而行賄查處的少
這位負責人承認,從檢查機關日常執法實踐看,查處商業賄賂犯罪過程中,往往是查處國家工作人員受賄的多,而追究行賄者行賄罪比較少。他認為,主要原因是中國刑法對受賄罪和行賄罪構成犯罪的條件上有不同的界定。
國家工作人員受賄,利用職務之便為他人謀利,不管是正當利益還是不正當利益,只要數額構成犯罪標準,就構成犯罪,而行賄罪必須是為謀取不正當利益才構成犯罪。“比如工程招標按正常程序合法開標后,中標者為感謝,向國家工作人員送禮,這就是為謀取正當利益而行賄,就不構成行賄罪!
“當然,也不排除一些地方出于各方面的考慮,有個別案件應追究行賄者的刑事責任而未追究!边@位負責人說。
這位負責人同時指出,行賄犯罪也是這一次商業賄賂專項治理的重點,最高人民檢察院已明確,對此要依法予以懲處。(完)