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        資源稅改革年內推出 稅收優惠將重點傾斜中西部

        2006年05月22日 09:04

            2006年2月24日,國土資源部一位官員表示,中國正在研究調整石油天然氣的資源稅費,但石油上游市場目前沒有開放的意圖。據他透露:“石油天然氣資源稅75%將進入中央,25%將歸入地方財政,”按目前制度,除了海洋石油外,陸上石油的資源稅全部返還地方財政。市場人士分析,如果改為地方占小頭,同時又不損害地方利益,結果就是石油資源稅增長數倍。專家此前稱,實行和國際油價聯動的彈性稅制將是石油稅制改革的方向。總體思路是油價上漲時,稅率也往上調,油價下跌時,稅率往下調,油價跌到某一位置,將免去資源稅。由于目前油價高企,石油天然氣資源稅征稅額將提高。圖為2006年2月25日, 中國石化集團中原油田鉆井二公司職工正在施工。 中新社發 仝江 攝

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          中新網5月22日電 據今日出版的《新京報》報道,“所得稅的兩法合并、增值稅轉型將是下一步稅收政策改革的重要內容”,“所得稅的兩法合并一個重要的內容是調整區域的稅收優惠,稅收優惠的著力點將由過去的以區域政策為主,轉向要以產業優惠為主。在區域范圍內過去重點放在東部地區今后重點放在西部地區。”

          財政部稅政司副司長王建凡上周六在黃河新三角區域經濟發展戰略(北京)論壇上表示,兩法合并(指將《外商投資企業和外國企業所得稅法》和《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》統一成一部所得稅法)之后可能除了西部地區和東北老工業基地這些政策做一定期限的保留,東部地區包括經濟特區目前享受的優惠政策,經過幾年過渡與統一政策要并軌,今后東部經濟特區的發展不再是主要依靠稅收優惠,而是通過它們自身的自我創新能力繼續發展經濟特區,這在整個區域政策方面是一個比較大的變化。

          “稅收政策的今后方向就是區域政策對于中西部地區是有利的。”

          除了所得稅的兩法合并、增值稅轉型改革之外,王建凡還透露,資源稅改革將在今年重點推出,而這個主要集中在中西部地區。下一步資源稅改革將由過去的定量征收轉向按消費收入來征收,產品價格上漲政府的收入也上漲。

          王建凡稱,中西部地區是經濟落后地區,但是中西部地區又是我們國家資源產品比較集中的地區。過去的資源稅計劃經濟時期是定額的,在價格比較低的情況下保證了國家的財政收入,現在隨著資源價格的不斷上漲以及資源稀缺性越來越突出的情況下,這個稅收沒有發揮它的杠桿作用。同時,實際上調整資源稅也是給地方經濟增加收入。(王海林)

         
        編輯:聞育旻】
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