中新網(wǎng)北京五月二十四日電 今天,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于山西省大同市左云縣新井煤礦“五·一八“特別重大透水事故的通報》中指出,這一事故說明在安全監(jiān)管、監(jiān)察上存在嚴重漏洞。
國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局發(fā)出的這份通報說, 今年五月十八日二十時三十分左右,山西省大同市左云縣張家場鄉(xiāng)新井煤礦發(fā)生一起透水瞞報事故。國家安監(jiān)總局局長李毅中已率工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助省市搶險、查處。初步核查被困礦工五十七人。國務(wù)院領(lǐng)導人高度重視,溫家寶總理、華建敏國務(wù)委員做出重要批示。
通報說,發(fā)生事故的新井煤礦為鄉(xiāng)辦、個體私營企業(yè)。該礦始建于一九九二年,批準生產(chǎn)能力每年九萬噸。據(jù)初步分析,這起透水事故發(fā)生的原因是,該礦十四號第一煤層作業(yè)時放炮震動破壞了與附近廢棄礦井采空區(qū)的隔離帶,造成采空區(qū)積水涌入,水量約二十萬立方米。經(jīng)赴現(xiàn)場工作組初步了解,該礦存在違法超層越界開采,嚴重超能力、超強度、超定員生產(chǎn),管理極其混亂、隱患嚴重,事故發(fā)生后隱瞞不報等重大問題。
國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局在這份通報中說,采礦許可證批準該礦開采的煤層為四號煤層,而該礦除開采四號煤層外,違法超層越界開采八號、十四號第一和第二煤層。另外,該礦今年僅從三月初開始至事故發(fā)生前,兩個半月已生產(chǎn)原煤約十萬噸,而該礦被批準的生產(chǎn)能力為每年九萬噸。此外,該礦井下層層轉(zhuǎn)包,勞動組織混亂。有的礦工的礦燈是自己購置、自己充電,每班有三百多輛柴油三輪車在井下運煤,嚴重違反安全規(guī)定。事故發(fā)生后,該礦隱瞞不報,礦主及生產(chǎn)副礦長、當班調(diào)度員和包工頭逃匿,左云縣公安局接到舉報后趕赴現(xiàn)場調(diào)查時,該礦謊報被困五人,隱瞞井下被困人數(shù),轉(zhuǎn)移被困人員家屬,轉(zhuǎn)移賬戶資金,性質(zhì)極為惡劣。這一事故也說明在安全監(jiān)管、監(jiān)察上存在嚴重漏洞。