中新社北京五月二十四日電(記者 王彤 于晶波) 二十四日中國再次上調成品油價格,國家發改委官員就在中石油、中石化盈利較多的情況下,政府還要提高成品油價格進行了解釋。
發改委指出,提高成品油價格的主要原因是國際石油價格上漲。中石油、中石化是國有控股企業,擔負著保障國家石油供應的責任。國家在兩家企業中持有股權分得的利潤,主要用于再投入,進行石油勘探開發和增強石油供給能力。
近年來,中石油、中石化用于油氣勘探開發、新建煉油化工能力的資金逐年增加。去年,兩公司用于這部分的資金投入分別達一千二百四十八億元和四百六十六億元。
為了調節石油行業與非石油行業的利益關系,今年三月國務院決定開征石油特別收益金,在原油價格上漲到每桶四十美元以上時,將原油開采企業獲得的一部分超額利潤收繳中央財政。
對于有觀點認為,石油漲價主要是中石油、中石化兩家公司的壟斷造成的,發改委官員解釋說,中國石油行業是政府管制下不充分競爭的行業。石油開采有中石油、中石化、中海油三家企業以及陜西地方企業;石油煉制有中石油、中石化及部分地方煉油企業;石油銷售環節,中石油、中石化兩大公司負責批發,中石油、中石化及部分專項用戶和社會加油站負責成品油零售。在全社會加油站中,中石油、中石化兩家全資和控股的加油站約占百分之四十四。
根據入世承諾,國內成品油批發和零售市場將逐步放開,國外大的石油公司將在中國投資建廠,從事石油生產、經營和流通業務,市場競爭程度會逐步增加。完