中新社北京五月二十五日電(記者 阮煜琳)“二000年到二00五年短短六年間,中國發生了八起百人以上事故,觸目驚心,發人深省。”中國煤炭工業協會副會長濮洪九今天憤怒地表示,一些小煤礦礦主以犧牲人的生命、浪費資源、破壞環境為代價,瘋狂地私挖亂采,是中國煤礦事故總量和死亡人數居高不下的主要原因。
濮洪九在二十五日舉行的第九屆科博會“中國能源戰略高層論壇”上表示,從整體上講,中國煤炭生產力水平仍處于低水平、多層次不平衡發展狀態,行業經濟結構不合理、增長方式粗放的問題還沒有得到根本解決,有些問題還相當突出。
他說,一是產量規模增長過快。全國煤炭產量由二000年的近十三億噸增長到二00五年的二十一點九億噸。一些大中型煤礦急功近利,超能力、超強度組織生產,造成采掘銜接緊張,資源浪費,礦井服務年限下降。有的煤礦甚至是違章違規生產,埋下嚴重的事故隱患,致使重特大事故頻繁發生。
二是煤炭固定資產投資增長過快。從二000年到二00五年六間中國煤炭洗選業投資超過前九個五年計劃的總和。一些企業盲目追求規模,有的企業為了趕進度,在沒有完成資源勘查,沒有對資源儲量進行評估認定的情況下倉促投產,加大了企業投資風險。據了解,目前全國煤礦在建和規劃建設的項目規模超過六億噸,煤炭產能過剩壓力增大。
三是煤炭工業還沒有擺脫產業以煤為主,產品以原煤為主,技術裝備以低水平為主,煤礦以小型為主,從業人員以低素質的為主的勞動密集型的經濟結構。
四是行業發展不平衡,利潤向少數企業集中。按照國家統計局口徑計算,二00五年全行業四千二百四十戶煤炭生產企業實現利潤五百一十億元人民幣,其中,百分之四點四三的企業實現利潤三百六十億元,占行業利潤總額的七成以上;有七成以上的企業仍處于微利和虧損邊緣。中國煤炭工業結構調整和經濟轉型迫在眉睫。
濮洪九認為,煤炭經濟結構調整是一個復雜的系統工程,必須用系統的理念和方法,掌握影響煤炭工業發展的主要矛盾,采取積極有效的措施,著力推進煤炭經濟結構調整和轉型。