中新社北京五月二十五日電(記者 阮煜琳)“二000年到二00五年短短六年間，中國發(fā)生了八起百人以上事故，觸目驚心，發(fā)人深省�！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會副會長濮洪九今天憤怒地表示，一些小煤礦礦主以犧牲人的生命、浪費資源、破壞環(huán)境為代價，瘋狂地私挖亂采，是中國煤礦事故總量和死亡人數(shù)居高不下的主要原因。
濮洪九在二十五日舉行的第九屆科博會“中國能源戰(zhàn)略高層論壇”上表示，從整體上講，中國煤炭生產(chǎn)力水平仍處于低水平、多層次不平衡發(fā)展狀態(tài)，行業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的問題還沒有得到根本解決，有些問題還相當突出。
他說，一是產(chǎn)量規(guī)模增長過快。全國煤炭產(chǎn)量由二000年的近十三億噸增長到二00五年的二十一點九億噸。一些大中型煤礦急功近利，超能力、超強度組織生產(chǎn)，造成采掘銜接緊張，資源浪費，礦井服務(wù)年限下降。有的煤礦甚至是違章違規(guī)生產(chǎn)，埋下嚴重的事故隱患，致使重特大事故頻繁發(fā)生。
二是煤炭固定資產(chǎn)投資增長過快。從二000年到二00五年六間中國煤炭洗選業(yè)投資超過前九個五年計劃的總和。一些企業(yè)盲目追求規(guī)模，有的企業(yè)為了趕進度，在沒有完成資源勘查，沒有對資源儲量進行評估認定的情況下倉促投產(chǎn)，加大了企業(yè)投資風險。據(jù)了解，目前全國煤礦在建和規(guī)劃建設(shè)的項目規(guī)模超過六億噸，煤炭產(chǎn)能過剩壓力增大。
三是煤炭工業(yè)還沒有擺脫產(chǎn)業(yè)以煤為主，產(chǎn)品以原煤為主，技術(shù)裝備以低水平為主，煤礦以小型為主，從業(yè)人員以低素質(zhì)的為主的勞動密集型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
四是行業(yè)發(fā)展不平衡，利潤向少數(shù)企業(yè)集中。按照國家統(tǒng)計局口徑計算，二00五年全行業(yè)四千二百四十戶煤炭生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)利潤五百一十億元人民幣，其中，百分之四點四三的企業(yè)實現(xiàn)利潤三百六十億元，占行業(yè)利潤總額的七成以上；有七成以上的企業(yè)仍處于微利和虧損邊緣。中國煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
濮洪九認為，煤炭經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)的理念和方法，掌握影響煤炭工業(yè)發(fā)展的主要矛盾，采取積極有效的措施，著力推進煤炭經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。
