中新網(wǎng)5月26日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，“國六條”出臺(tái)后，業(yè)界的各路人士都在懷著不同的心情等待著細(xì)則出臺(tái)。據(jù)相關(guān)人士透露，6月份，新政的細(xì)則將會(huì)相繼公布。按照“國六條”的內(nèi)容，業(yè)界揣測，政府相關(guān)部門將會(huì)在量化住房結(jié)構(gòu)、提高按揭成數(shù)、打擊“囤地”、延長房屋持有時(shí)間和信息披露透明管理等方面頒布相關(guān)的政策。
量化住房結(jié)構(gòu)
“國六條”中稱，要“切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。各地都要制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃，對新建住房結(jié)構(gòu)首次提出了具體比例要求。
據(jù)建設(shè)部政策研究中心處長趙路興介紹，對新開工的住宅建設(shè)項(xiàng)目將采取“限比重”、“限面積”、“限價(jià)位”的“三限”政策。具體地說，今后，在各地新開工的住宅建設(shè)項(xiàng)目中，地方建設(shè)部門將對住房面積、銷售價(jià)格事先做出明確限制性規(guī)定，不符合的不能開工。同時(shí)，中小戶型、中低價(jià)位的住房建設(shè)項(xiàng)目占全部住房建設(shè)項(xiàng)目的比重也會(huì)做出明確規(guī)定，超過比重的高檔住房項(xiàng)目將會(huì)被限制開工建設(shè)。
提高按揭成數(shù)
“國六條”中稱，要“有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策”。而這方面最可能出臺(tái)的政策就是提高按揭成數(shù)。
北京師范大學(xué)管理學(xué)院教授董藩認(rèn)為，調(diào)整信貸政策，可以根據(jù)不同的購房者進(jìn)行細(xì)化、區(qū)分，會(huì)更有針對性。首付即便提高，但政府和銀行還是會(huì)保護(hù)中低收入家庭和首次購房者、小戶型購買者的需求，并抑制高貸款者、多次置業(yè)者和大戶型購買者的需求。趙路興也表示，今后各地方商業(yè)銀行將會(huì)根據(jù)購房人的實(shí)際情況來確定首付比例和貸款利息。對于首次購房和重復(fù)購房，購買高檔住房和普通住房，將會(huì)執(zhí)行不同的首付比例和貸款利息。
大力打擊“囤地”
在“國六條”中明確規(guī)定，要“加強(qiáng)土地使用監(jiān)管，制止囤積土地行為�！币虼�，業(yè)內(nèi)預(yù)測，新政策已經(jīng)明確指向?qū)ν恋氐墓芾怼?/p>
據(jù)了解，很多地方政府此前曾把大量土地通過協(xié)議出讓給開發(fā)商。按照開發(fā)周期，專業(yè)人士都預(yù)測這批土地將在去年年底大量上市供應(yīng)房屋，但直到目前，“大量土地”并沒出現(xiàn)。今年，北京、廣州等中心城市房價(jià)迅速躥升，很大程度上是由于這些早前預(yù)計(jì)的開發(fā)量沒能實(shí)現(xiàn)而導(dǎo)致短期內(nèi)供應(yīng)緊張所致。
去年“國八條”曾規(guī)定“兩年不開發(fā)土地將收回”，北京也收回了38宗土地，但是這些地塊有相當(dāng)一部分是毛地，面積較小，而且有一些是市區(qū)的舊城改造項(xiàng)目，拆遷難度大，有不少甚至是開發(fā)商主動(dòng)放棄開發(fā)的。因此，在收回土地上的舉措，并沒有達(dá)到切實(shí)的效果。因此，為落實(shí)“國六條”，下一步將出臺(tái)更嚴(yán)厲與細(xì)化的懲治措施，加大對閑置土地的清理，加快使閑置土地形成有效的市場供應(yīng)。
延長營業(yè)稅征收時(shí)限
“國六條”中有“完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策”的要求，國家稅務(wù)總局官員22日表示，近期將發(fā)布調(diào)控房地產(chǎn)市場的稅收政策，其中包括考慮延長二手房交易營業(yè)稅征收時(shí)限、提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)等。
按現(xiàn)有政策規(guī)定，持有時(shí)間不足兩年的商品房轉(zhuǎn)讓時(shí)，將被征收營業(yè)稅。國家稅務(wù)總局目前正考慮延長兩年這一時(shí)限。也就是說，如果不想在轉(zhuǎn)讓時(shí)被課以營業(yè)稅，房屋所有人需要等待更長的時(shí)間才能出手。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士表示，此次“國六條”所表明的調(diào)控態(tài)度并非是“一刀切”，所以預(yù)計(jì)在年限延長方面也會(huì)區(qū)別對待，比如普通住房的2年規(guī)定不變，中高檔的商品住宅則要延長到3年乃至以上。
信息透明管理
“國六條”明確規(guī)定，要“完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息透明度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場供求信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向”。因此，政府還將完善統(tǒng)計(jì)與信息披露制度。
據(jù)了解，北京房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)改革即將啟動(dòng)。由于北京房價(jià)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)多個(gè)版本，北京市統(tǒng)計(jì)局、北京市建委所公布的數(shù)據(jù)差距非常大，已經(jīng)引起了中央高層的重視，相關(guān)部門已召開了兩次會(huì)議，會(huì)議研究的內(nèi)容既包括統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)與建委的指數(shù)統(tǒng)一問題，也包括北京市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部兩大指數(shù)協(xié)調(diào)的問題。
另據(jù)了解，目前初步擬定了房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和對外信息披露方案，并將盡快與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)完善此方案。“北京市房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息”擬將按月通過“北京市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”和新聞媒體向社會(huì)公布，同時(shí)新公布的指數(shù)將增加不少內(nèi)容。(趙麗萍)
