中新網5月29日電 據中國經營報報道,地產調控細則已經處在“最后倒計時”狀態的事實,將趕在6月到來之前公布。
在本輪房地產調控的協作部門中,除去年的七部委外,新增加了監察部和國統局。 而且文件將特別要求地方政府編制的“住房建設規劃”上報中央備案,并提出了具體量化指標,同時實行地方官員目標責任制,并將隨后進行聯合檢查。這足以表明新一輪地產調控的力度明顯加強。
調控細則將采取多部委聯合文件或通知的形式下發,實際上是“國六條”的具體執行方案。
據了解,文件中可能包含“供應結構調整量化指標”、“信貸政策調整及分類對待”、“稅收政策調整”等方面的內容。
為配合國務院下發的“六點意見”,具體實施方案中,調整供應結構占有重要位置。目前,為了落實結構調整,保證地方政府增加“中低價位”、“中小套型”住房的供應,“住房建設規劃”的量化執行工作幾乎已經板上釘釘。
按照目前的精神,地方政府必須遵循國務院增加“中低價位”、“中小套型”供應的精神,在“住房建設規劃”中量化明確在年度新開工面積中的面積、價格、戶型指標,住房結構調整方面:90平方米以下的中小戶型將被要求占到70%以上。同時,按照前述指標對地方的新開工項目進行限制。
此外,信貸政策的調整也將肯定出現在這份聯合簽發的文件中。將主要涉及以下內容:
(1)開發商自有資本金比例將提高到35%。
(2)對有閑置土地等情況的,要控制貸款發放,不予以授信。
(3)首付的比例可能會提高到3成,但90平方米以下中小戶型可豁免,從而體現“區別對待”的原則。但當記者向央行求證此事時,央行新聞處有關人士表示,應以最后發布的文件為準。
與此同時,稅收政策的調整方向已經初步確定:將延長營業稅征收時限至5年。同時,20%房產交易個稅也很可能再次被提出,但具體是否明確地方建設系統“先稅后征”,現在還未可知。另外,強力征管土地保有環節的稅收,打擊土地囤積,也已經成為確定的方向。
除此以外,在控制地價方面,部分熱點城市正在考慮逐步通過加大招標比例,在調整土地供應結構的同時,平穩地價。但最終這一思路是否寫入聯合簽發的通知,并未得到證實。(李樂)