中新網(wǎng)5月30日電  據(jù)新華網(wǎng)消息，在部分城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲而成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)之際，2006年的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控細(xì)則頒布出臺(tái)。這一細(xì)則，將給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)多大影響？對(duì)購(gòu)房老百姓帶來(lái)哪些好處？

　　向中低收入傾斜：90平方米成為“分水嶺”

　　北京世聯(lián)房地產(chǎn)顧問有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王正宇表示，90平方米的住房將成為一道“分水嶺”，這是《意見》中最關(guān)鍵的一條措施，它直接調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，向中低收入者傾斜。

　　北京泰盈房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理閻少華稱，對(duì)“90平方米住房”進(jìn)行劃線，我有不同意見，這對(duì)市場(chǎng)發(fā)展沒有好處，有了這個(gè)框框，很難開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。要限制過度消費(fèi)，可采取別的措施，比如對(duì)不同面積的住宅征收不同比例的契稅等。

　　社科院學(xué)者易憲容表示，這是一項(xiàng)非常好的政策，給廣大中低收入人群帶來(lái)了希望，一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策，絕不能落空。

　　購(gòu)房者江崇科說(shuō)，現(xiàn)在房子又大又貴，北京四環(huán)以內(nèi)的房子很少在每平方米7000元以下。四環(huán)以外石景山區(qū)有個(gè)叫遠(yuǎn)洋山水的樓盤，均價(jià)也在每平方米7000元以上。這對(duì)我們剛畢業(yè)工作的人群，造成很大壓力。

　　區(qū)別對(duì)待：首付分30%和20%

　　瑞士信貸董事總經(jīng)理陶冬表示，首付款區(qū)別對(duì)待，照顧了中低收入群體。但首付款設(shè)為20%至30%，對(duì)炒房者的投機(jī)購(gòu)房，仍形不成有力打擊。

　　易憲容表示，這對(duì)中低收入者是個(gè)好消息。但這一政策應(yīng)進(jìn)一步劃分檔次，充分細(xì)化，比如90平方米至120平方米實(shí)行首付款30%，120平方米以上可再提到四成，甚至是五成以上。

　　購(gòu)房者高先生說(shuō)，兩年前買的97平方米房子，首付款20%要11萬(wàn)元。如果按照30%首付款則要17萬(wàn)元，我就支付不起了。但實(shí)行區(qū)別對(duì)待很有好處，這有利于調(diào)整消費(fèi)心態(tài)，不一定都緊盯大房子。

　　打擊投機(jī)購(gòu)房：5年內(nèi)轉(zhuǎn)手交易需交納全額營(yíng)業(yè)稅　

　　王正宇表示，這是一個(gè)打擊投機(jī)性購(gòu)房的有力措施。目前執(zhí)行的政策是2年以上轉(zhuǎn)手交易，就免征營(yíng)業(yè)稅，提高到5年，大大加重了投機(jī)性購(gòu)房成本。

　　易憲容則表示，現(xiàn)在各大城市的投機(jī)性購(gòu)房十分嚴(yán)重，我覺得這項(xiàng)政策力度仍不夠，建議征收高比例的“個(gè)人交易所得稅”。

　　購(gòu)房者張曉梅說(shuō)，我是2004年買的期房，總房款55萬(wàn)元，本想出手賣掉，但今后要交納營(yíng)業(yè)稅，成本大約增加3萬(wàn)元，肯定不好賣了。

　　閑置土地將受嚴(yán)懲：嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管

　　國(guó)有商業(yè)銀行一負(fù)責(zé)人稱，為抑制開發(fā)商利用銀行貸款囤積土地和房源，嚴(yán)格房地產(chǎn)信貸條件，切中了房地產(chǎn)開發(fā)中的一個(gè)重要問題。我們將進(jìn)一步制定更加細(xì)化、便于操作的實(shí)施細(xì)則。

　　開發(fā)商沈大強(qiáng)表示，項(xiàng)目資本金比例低了，有可能形成金融風(fēng)險(xiǎn)。可采取公開土地保有量信息的方式，增加房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度。開發(fā)商閻少華表示，關(guān)于防止土地閑置的規(guī)定，原來(lái)也有，但執(zhí)行得不好。怎么執(zhí)行好這個(gè)規(guī)定，值得政府認(rèn)真考慮。

　　易憲容表示，政策能否執(zhí)行，關(guān)鍵看執(zhí)行力度。現(xiàn)在商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)商的信息檢查不過來(lái)，一些政策無(wú)法落實(shí)。

　　同獎(jiǎng)懲掛鉤：房地產(chǎn)調(diào)控列入目標(biāo)責(zé)任制

　　王正宇表示，房地產(chǎn)調(diào)控能否順利進(jìn)行，關(guān)鍵要看各級(jí)政府的執(zhí)行力。此外，有北京開發(fā)商表示，這兩年，國(guó)家出臺(tái)了很多房地產(chǎn)調(diào)控的政策，但都沒有得到有效落實(shí)。舉個(gè)例子，有的開發(fā)商囤積了很多土地，卻沒受到處罰。

　　學(xué)者陶冬稱，把房地產(chǎn)調(diào)控列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目標(biāo)責(zé)任制，很有新意。地方政府執(zhí)行政策的自覺性、積極性如何，是這次房地產(chǎn)調(diào)控政策能否收到效果的最關(guān)鍵因素。

　　拭目以待：房?jī)r(jià)是漲是跌　

　　王正宇說(shuō)，至少要觀望一段時(shí)間，而且各個(gè)城市情況不一樣，要看各城市進(jìn)一步出臺(tái)的細(xì)則。沈大強(qiáng)則表示，一些人買不起房、市場(chǎng)上又缺乏中小戶型的問題將可望在一定程度上得到解決；同時(shí)，對(duì)于盲目追求大面積住宅、消費(fèi)過度的傾向，也有一定的抑制作用。一定要防止戶型面積降下來(lái)的同時(shí)，單價(jià)又上去了，出現(xiàn)小戶型、高單價(jià)。

　　閻少華表示，對(duì)市場(chǎng)影響不會(huì)太大，但房?jī)r(jià)是個(gè)很難說(shuō)的東西，也不排除短期波動(dòng)的可能，一些泡沫較多的城市可能會(huì)受到較大影響。（張旭東 張曉松 張建平）