中新網(wǎng)6月2日電 最新一期《瞭望》周刊刊載了中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)包宗華的評(píng)論文章。文章指出，經(jīng)過去年以來一年多的調(diào)控，盡管房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過快的勢(shì)頭初步得到抑制，但仍存在少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂等問題。之所以這樣，原因在于調(diào)控沒有抓住“重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位住房”這一關(guān)節(jié)點(diǎn)。而本次“國(guó)六條”中對(duì)這一點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)，可謂切中要害。

　　包宗華指出，2005年中國(guó)政府對(duì)以住宅為主體(這些年來住宅投資占房地產(chǎn)投資70%左右)的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了宏觀調(diào)控。調(diào)控的主要任務(wù)是，堅(jiān)定不移地解決突出問題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。宏觀調(diào)控要解決的突出問題主要包括：有些城市房?jī)r(jià)上漲過快、有些城市房?jī)r(jià)過高、有些城市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、市場(chǎng)管理比較混亂、投資增長(zhǎng)過快等五大突出問題。

　　文章指出，經(jīng)過宏觀調(diào)控，2005年完成房地產(chǎn)投資比上年同期增長(zhǎng)19.8%；完成住宅投資比去年同期增長(zhǎng)21.9%；完成經(jīng)濟(jì)適用住房占住房總投資的5.5%，比去年同期下降6.8%：全國(guó)平均房?jī)r(jià)比去年同期增長(zhǎng)7.1%。

　　對(duì)于以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，主要有兩種評(píng)價(jià)：一是，經(jīng)過近一年來的宏觀調(diào)控，除經(jīng)濟(jì)適用住房外，其他問題都有不同程度的減輕，房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)平穩(wěn)，宏觀調(diào)控取得明顯效果；另一種是，五大突出問題仍然不同程度地存在，有的仍然比較突出，特別是今年一季度有些城市的房?jī)r(jià)又出現(xiàn)高于10%的增幅，調(diào)控的效果不盡如人意。

　　總的看，之所以出現(xiàn)“少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出”等問題，在于調(diào)控沒有緊盯問題的關(guān)鍵：即在住房分類供應(yīng)制度的指導(dǎo)下，建設(shè)滿足中低收入者的小戶型、低造價(jià)住宅。去年經(jīng)濟(jì)適用住房的負(fù)增長(zhǎng)和今春一些城市房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng)就是有力的證明。而剛公布的“國(guó)六條”的第一條即明確提出了“重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房”，正是在抓解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵。

　　文章強(qiáng)調(diào)，如果今后通過幾年或者10年的努力，中國(guó)各個(gè)城市年建設(shè)經(jīng)政府調(diào)控的小戶型、低造價(jià)住宅量達(dá)到住宅建設(shè)總量的60%，會(huì)取得以下五條顯著成效：

　　一是，可以有效地、相當(dāng)徹底地解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；二是，能夠較好地解決中低收入者的購(gòu)房難問題，再不會(huì)出現(xiàn)建設(shè)幾百套經(jīng)濟(jì)適用住房就有上萬(wàn)人排隊(duì)的尷尬局面；三是，在同等容積率下，一套150平方米的住宅與75平方米的住宅相比，能耗和占地均在1倍以上，大比重地建設(shè)小戶型住宅是最大的節(jié)能省地措施；四是，小戶型、低造價(jià)住房大量上市后，占居民總數(shù)80%以上的中低收入者有能力進(jìn)入住房市場(chǎng)，從而更好地促進(jìn)住房市場(chǎng)繁榮和形成可持續(xù)的消費(fèi)熱點(diǎn)；五是，可以有力地抑制住房投機(jī)和房地產(chǎn)企業(yè)獲取暴利。