中新社北京六月四日電 題:中國高考改革大不易
中新社記者 周兆軍
再過三天,中國就將有九百五十萬人名學(xué)子走進(jìn)考場(chǎng),參加全國高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試,全國高校本科招生計(jì)劃達(dá)二百六十萬,錄取比例高達(dá)百分之二十八。
而二十九年前的一九七七年, 中國剛剛恢復(fù)已經(jīng)中斷了十年的高考,這一年,全國共有五百七十萬人報(bào)考,而錄取人數(shù)僅為二十一萬,錄取比例僅為百分之四。
恢復(fù)高考,使千百萬被“文革”剝奪了受教育機(jī)會(huì)的青年看到了希望,改變了整整一代人的命運(yùn),“第五代導(dǎo)演”、“第四代畫家”都拜恢復(fù)高考所賜,得以登上歷史舞臺(tái)。那時(shí),不會(huì)有人想到,高考這一“利國利民的好制度”,會(huì)在二十多年后被某些人稱為“制約人才培養(yǎng)的最大障礙”。
最近幾年,對(duì)于高考制度的抱怨聲此起彼伏,眾說紛紜。其中最激烈的言論來自旅美華裔學(xué)者黃全愈,他在媒體上撰文聲稱,應(yīng)該“取消高考招生制度”。
這位《高考在美國》一書的作者認(rèn)為,目前的中國高考,基本沿襲了傳統(tǒng)考試的體制。在以考分作為衡量和選拔人才的惟一標(biāo)準(zhǔn)的指揮棒驅(qū)使下,中國教育離現(xiàn)代教育差距甚大。在他眼中,高考這一“認(rèn)分不認(rèn)人”的招生制度,使我們錯(cuò)失許多綜合素質(zhì)一流的可造之材。
此言一出,附和者有之,反對(duì)者亦有之。廈門大學(xué)高教發(fā)展研究中心主任劉海峰是反對(duì)廢除統(tǒng)一高考的學(xué)者之一。他指出,高考制度不但承擔(dān)著一定的選拔、教育功能,還肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定的功能,而這些都是高考利弊多元的復(fù)雜性的表現(xiàn)。
二戰(zhàn)時(shí)期的英國首相邱吉爾曾經(jīng)說,“民主制度不是最好的制度,但卻是最不壞的制度。”中國社科院研究員徐友漁套用這句話說,目前的高考制度是有種種弊端的制度,但又是已經(jīng)有過的嘗試或可能實(shí)施的選擇中“最不壞的制度”。“經(jīng)驗(yàn)與智慧并未向我們提供無限的制度創(chuàng)新空間。”
在支持高考的聲音中,絕大多數(shù)都考慮到這樣一個(gè)因素:高考至少在形式上是一個(gè)體現(xiàn)公平的剛性制度,分?jǐn)?shù)面前人人平等,盡管“唯分取人”的機(jī)制未必合理,但出身貧寒的學(xué)子要的是一個(gè)可以通過自身努力實(shí)現(xiàn)“鯉魚躍龍門”的公正渠道,所謂“素質(zhì)教育”對(duì)他們來說是一種奢談。
正是因?yàn)楦呖妓哂械纳鐣?huì)流動(dòng)功能,圍繞這項(xiàng)招生制度的改革舉步維艱。今年,復(fù)旦、上海交大進(jìn)行自主招生,大多數(shù)人樂觀其成,但也不乏質(zhì)疑之聲。有人擔(dān)心,沒有了類似高考的程序公平的招生制度,怎樣保證錄取過程沒有人為因素?fù)诫s其中?怎樣確保招生的公平、 公正、公開?
中國社科院研究員雷頤撰文指出,現(xiàn)在世界上許多國家都實(shí)行大學(xué)自主招生制度,二十世紀(jì)上半葉的中國也是大學(xué)自主招生。但是,實(shí)行這種制度的前提是大學(xué)應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)的獨(dú)立性,政府不得隨意干預(yù)。而這一前提條件,是目前的中國大學(xué)所不具備的。
不論怎么改,高考改革都不會(huì)像人們想象中那樣簡單,每一項(xiàng)新措施的出臺(tái),大都是利弊同生,如何真正解決問題才是順利推進(jìn)高考制度改革的關(guān)鍵,而這些都沒有現(xiàn)實(shí)的答案可以引證。