“國六條”細則公布以來,媒體及民眾對本人問得最多的問題是,最近房價的走勢如何,購買自住房人什么時候進入房地產(chǎn)市場。
從“國六條”細則的內(nèi)容來看,盡管與“國八條”相比,“國六條”的整個內(nèi)容都是對“國八條”精神的延續(xù),新增加的東西不是太多。比如說,調(diào)整住房結(jié)構(gòu),穩(wěn)定房價。但是這些都不是最重要的,最為重要的是這次的政策是政府希望通過強制性方式來調(diào)整國內(nèi)不合理住房結(jié)構(gòu)。這一條對未來國內(nèi)房地產(chǎn)市場影響會最大。倒不是因為這種強制性方式將住宅建筑量化到多少面積、首期付款多少比例等,最重要的是政府向國內(nèi)房地產(chǎn)市場發(fā)出了一個十分強烈信號:即政府一定會通過行政性強制方式來調(diào)整國內(nèi)不合理的房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu),中央政府不僅有決心,也有能力。
盡管推出“國六條”細則之后,各地政府都在爭取各種對當(dāng)?shù)匕l(fā)展有利的房地產(chǎn)政策,都希望能把政策影響降到最低。但是各地政府應(yīng)該看到,如果今年這種強制性調(diào)整房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的政策不能夠落實,不能初見成效,甚至于遭遇到各地方政府抵制,那么明年新的宏觀調(diào)控政策又會出臺。
并且,中央政府既然可以把房地產(chǎn)市場的住房結(jié)構(gòu)調(diào)整,量化為具體數(shù)字,并通過土地拍賣與城市規(guī)劃來強制性執(zhí)行。不僅具有操作性,也具有明確的強制性。如果說這樣可操作的強制性政策不能夠認真履行,那么就會嚴重削弱中央政府的威信和執(zhí)政能力。在目前的情況下,我相信這樣的事情不會發(fā)生。從這個角度上說,中央政府不僅會讓國六條”細則得到認真履行,也不會給予地方政府有更多的討價還價的空間。去年的“國八條”,各地地方政府在有保有壓的幌子下消極地抵制它的實施。今年情況不同,明確問責(zé)與嚴厲處罰將伴隨細則而行。
政府可以通過強制性規(guī)則來主導(dǎo)房地產(chǎn)市場,我們的房地產(chǎn)市場完全成了一個由政府主導(dǎo)的“政策市”,也正因如此,市場到底如何發(fā)展具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。
因為,當(dāng)政府對市場涉入太多時,市場行為主體無法根據(jù)自己對市場信息的篩選,也就無法通過對市場供求關(guān)系的判斷來進行有效決策;同時,由于政府對市場涉入太多,市場中各種各樣的供求信息也就無法通過價格反映出來。市場主體只好兩手捂著錢包眼睛盯著政策。預(yù)測目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格走勢成為不可能的任務(wù)。
但有一點是十分明確的,既然國內(nèi)房地產(chǎn)市場基本上是一個由政府主導(dǎo)的“政策市”,面對這樣一個市場消費是無法用基本的經(jīng)濟學(xué)原理進行分析的,也根本無法根據(jù)市場的供求來分析。在這種情況下,消費者最好的應(yīng)對方式是靜觀其變,不要妄動,這樣才能夠盡量地規(guī)避房地產(chǎn)市場“政策市”所帶來的風(fēng)險。
首先,要觀察政府的相關(guān)政策對市場的影響有多大,是長期還是短期,對消費者的利益影響是正向還是負向。如果出臺的政策對消費者有利,那么消費者更應(yīng)靜觀政策效應(yīng)對市場之影響,更應(yīng)著眼于長遠。如果能夠這樣,那么消費者面臨的風(fēng)險就會減少或分散。
比如,盡管“國六條”細則對目前過高的房價、對房地產(chǎn)投資過熱不能夠產(chǎn)生很大的影響,或取得立竿見影的效果,但是從長期來看,該政策就是要增加住房的供給,就是要壓縮過度增長的居民住房需求,并通過強制性方式來調(diào)整不合理的住房結(jié)構(gòu),生產(chǎn)更多的中低收入民眾能夠有能力購買的住房。從這個意義上來說,從長期來看,國內(nèi)的房價肯定會下跌,而且這種政策一旦落實,其下跌的幅度會不小。因此,購房消費者應(yīng)能理性對待目前的房地產(chǎn)市場。
(來源:每日經(jīng)濟新聞 作者:易憲容)