中新社北京六月九日電 題:曼德爾森旋風式訪華后留下的懸念
中新社記者 俞嵐
六月八日下午四點零五分,北京中南海紫光閣。“雖然閣下此次訪華時間很短,但是行程緊湊,是一次富有成果的訪問。”中國國務院副總理吳儀會見來訪的歐盟貿易委員曼德爾森時,剛一落座便如是說。
兩個小時后。歐盟駐華大使館。曼德爾森在新聞發布會上說,“此次中國之行,讓人振奮”。
六月五日,曼德爾森抵粵,開始訪華。六月九日,曼德爾森結束行程,返歐。但留給中國的,是更多的懸念。
首站廣州:醉翁之意不在酒?
關于曼德爾森為何選擇廣州作為此次訪華首站,業界此前有過諸多猜測。樂觀者說,因為廣東是歐盟對華皮鞋反傾銷的重災區,曼德爾森是來探底的,目的是為了還中國鞋企一個“公道”。
但曼德爾森的直率表白讓人如夢初醒。他說,廣東站最重要的考察內容是中國知識產權保護、打擊假冒偽劣商品和金融市場開放狀況。因為,他認為“廣州是中國經濟改革的中心,廣東一省占了中國出口和外國投資的三分之一”。
曼德爾森數度強調,廣東現在需要更多技術、投資和能力,需要加強與歐洲企業、銀行的合作;中國需要對國際合作采取一種更開放的態度。
至于皮鞋反傾銷一事,曼德爾森留話,歐盟將認真對待中方的要求,積極研究推動符合條件的中國應訴企業在終裁時獲得市場經濟待遇。到底怎么“積極”,如何“推動”,曼德爾森閉口不談。
市場經濟地位:柳暗花明又一村?
關于歐盟承認中國完全市場經濟地位的問題,曼德爾森臨走前放了個“煙霧彈”。他說,這一問題可能會在今年秋天有實質性進展。
他透露,歐盟方面會盡快派出一個技術小組先行對華進行評估,以示誠意。同時,歐方也將為進一步推動中國取得市場經濟地位與華進行積極溝通和努力。
完全市場經濟地位是中國與貿易伙伴禮尚往來的見面禮。但作為中國最大的貿易伙伴,歐盟的態度總是曖昧不彰。
無論是與吳儀、薄煕來等高層的磋商,還是面對媒體和各界的詢問,曼德爾森的回應總是很“紳士”。他說,歐方承認中國在市場經濟發展過程中取得的成績,很高興見到中國能夠朝建立市場經濟的正確方向努力,但“目前中國仍不符合市場經濟地位的要求,因此還需要等待”。他的理由是,中國在定價、稅收、會計準則等方面的標準還不能達到國際標準。
中歐經貿新框架:猶抱琵琶半遮面?
重新審視中歐未來經貿合作模式,簽署新的框架協議已箭在弦上。現行的一九八五年版合作協議已完全不符合中歐雙邊經貿關系的現狀。當時雙邊貿易額低于一百億美元,而目前已超過兩千五百億美元。
來自歐盟駐華大使館的消息,一個月后,曼德爾森將在歐盟總部布魯塞爾主持一場研討會,就中歐各領域的貿易投資問題向歐方商界征求意見。曼德爾森本人也表示,他計劃今秋向歐盟委員會和成員國提交一份文件,以對未來五年中歐貿易和投資關系的發展作出新的規劃。
此外,曼氏此行也似在為此做鋪墊。商務部有關官員透露,在七日舉行的薄煕來和曼德爾森閉門會中,雙方就此問題深入交換了意見,就一些細節進行了詳細的磋商,并在部分安排上初步達成一致。雙方還簽署了《中歐有關政府采購技術工作小組諒解備忘錄》。在與吳儀的會談中,曼德爾森對此也屢有涉及。
新協議似乎呼之欲出,但出爐時間和具體框架依然“迷人眼”。雙方此前和近期在保護知識產權、處理貿易摩擦、市場經濟地位、開放市場等方面的角力,對新協議的影響不可小覷,尚待觀察。