中新網(wǎng)6月14日電 今日出版的《市場(chǎng)報(bào)》載文指出,對(duì)外資大規(guī)模進(jìn)入內(nèi)地樓市必須有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外資投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的準(zhǔn)入和管制。可采用的措施有:提高外資房地產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)資本在總投資中的比例;取消外資房地產(chǎn)企業(yè)在稅收、土地出讓等方面的優(yōu)惠待遇,實(shí)行國(guó)民待遇;開(kāi)征特別物業(yè)稅加大對(duì)投機(jī)性購(gòu)房行為的限制;對(duì)外資進(jìn)入房地產(chǎn)的交易和匯兌環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范等等。
自“國(guó)六條”公布后,與房地產(chǎn)有關(guān)的各部門(mén)相繼行動(dòng)起來(lái),緊鑼密鼓地部署實(shí)施各種穩(wěn)定房?jī)r(jià)的措施。但細(xì)察這些舉措,其針對(duì)和規(guī)范的對(duì)象,主要是內(nèi)地的企業(yè)和購(gòu)房者。而目前中國(guó)樓市出現(xiàn)的種種問(wèn)題,包括房?jī)r(jià)的不斷上漲,則是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。
究竟有多少外資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域,目前尚未見(jiàn)一個(gè)確切的統(tǒng)計(jì),但想必規(guī)模一定不小。這從房地產(chǎn)業(yè)已躍升為第二大外商投資行業(yè)便可知。尤其在中國(guó)一些熱點(diǎn)城市,外資已成為推高房?jī)r(jià)的一股重要力量。
從外資在中國(guó)樓市的投資情況看,主要是投資于一些熱點(diǎn)城市和省會(huì)城市的中高檔商業(yè)樓和住宅,中低檔商品房特別是經(jīng)濟(jì)適用房的比例較少,這無(wú)疑加劇了熱點(diǎn)城市中低檔住宅市場(chǎng)的供求失衡,助推了房?jī)r(jià)。此外,人民幣房貸控制越嚴(yán)的地方,外匯資金流入的規(guī)模也越大,從而促使一些優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)資源以較低的成本價(jià)格流入外資手中,可謂是國(guó)民財(cái)富的流失。另根據(jù)對(duì)外資在上海樓市情況的調(diào)查,海外機(jī)構(gòu)的投資多是5年以內(nèi)的短期行為。這樣看來(lái),其投機(jī)色彩非常明顯,因此將產(chǎn)生兩方面的后果:短期內(nèi)的大規(guī)模進(jìn)入有可能促使房地產(chǎn)泡沫生成,未來(lái)大規(guī)模的撤出更將造成市場(chǎng)動(dòng)蕩。
在中國(guó)愈來(lái)愈深地卷入全球化的過(guò)程中,任何宏觀調(diào)控和治理措施必須兼顧內(nèi)外,如果只針對(duì)境內(nèi),效果必然會(huì)打折扣。目前外資雖然還左右不了中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè),但在一些熱點(diǎn)城市,其能量已不可小覷。所以,要使中央穩(wěn)定房?jī)r(jià)的努力得到正面回報(bào),對(duì)外資的炒房行為就不能掉以輕心,有關(guān)的調(diào)控措施也須對(duì)準(zhǔn)外資,尤其是海外投資機(jī)構(gòu)。(陳瑜)