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        外資促房價飆升 市場呼吁應(yīng)對境外資本“設(shè)防”

        2006年06月20日 08:58

            2006年6月14日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局公布的調(diào)查顯示,2006年5月份,中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%,漲幅較上月高出零點二個百分點。目前以出臺“國六條”為標(biāo)志的中國第二輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)揭幕,在此之前,4月和5月份的中國城市房價漲幅并未繼續(xù)回落,反而出現(xiàn)反彈趨勢,因此,如何進(jìn)行更有效甚至嚴(yán)厲的調(diào)控已箭在弦上。 中新社發(fā) 開元 攝

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          中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,一方面,國內(nèi)房價虛火不降,另一方面,國外資本大舉“入侵”。在“國六條”等房產(chǎn)新政火線出擊的背景下,國外資本逆市而動意欲何為?影響何在?管理層又有什么舉措呢?

          國外資本順風(fēng)吹火

          6月9日,渣打銀行直接投資公司宣布對即將于香港上市的世茂房地產(chǎn)投資5000萬美元,共同開發(fā)包括住宅、酒店,以及商業(yè)的地產(chǎn)項目。渣打投資說,參與本次投資的還有摩根士丹利房地產(chǎn)投資基金。

          6月13日,摩根士丹利房地產(chǎn)投資基金在上海一次性支付7.58億元,買下華山夏都苑唯一一幢可售的高層住宅。該高層住宅總共116套,均價為28042元人民幣/平方米。而兩個月前摩根士丹利收購了上海陸家嘴中央公寓多幢住宅樓。

          據(jù)了解,除渣打、摩根士丹利外,近幾年來美林、花旗、高盛、雷曼兄弟等國際資本巨頭都在中國進(jìn)行了數(shù)量不等的房地產(chǎn)投資行動,目標(biāo)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,如北京和上海等。

          央行上海分行統(tǒng)計,2002年至2004年間,在上海房地產(chǎn)市場的購買者當(dāng)中,外資占了20%左右的份額。而上海房價同期從每平方米均價4010元上升到均價6385元。專業(yè)人士認(rèn)為,2002年之后的房價飆升與外資關(guān)系密切。

          外資意欲何為

          然而,外資銀行資本投入仍呈加速趨勢。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年一季度境外資金在中國房地產(chǎn)市場投資達(dá)14.8億美元,占同期外資在中國服務(wù)和貿(mào)易領(lǐng)域總投資額的一半以上。

          渣打直接投資有限公司全球總裁Karam Butalia曾表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,進(jìn)一步的城市化以及居民對改善居住環(huán)境的強(qiáng)烈需求,中國房地產(chǎn)行業(yè)總體上將呈現(xiàn)健康可持續(xù)的增長趨勢。

          從宏觀層面看,國外資本正在分享中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果。但是,除此之外,中國社科院金融研究所的尹中立認(rèn)為,不排除外資的投機(jī)之嫌。他捉,近期看房地產(chǎn)大幅降價的可能性不大,即便外資不能從房價上升中得到利潤,用美元購入房產(chǎn),指望人民幣升值后,以人民幣形式賣出,再兌換成美元,仍可以獲得巨額利潤。

          尹中立表示,人民幣的匯率改革已經(jīng)啟動,如果房地產(chǎn)價格還會不斷上漲,則國際資本可以通過投機(jī)國內(nèi)房地產(chǎn)和匯率來賺取雙重利潤,這不僅對實體經(jīng)濟(jì)帶來可怕的后果,而且會進(jìn)一步導(dǎo)致人民幣的升值預(yù)期。

          外資的進(jìn)入通道

          北京師范大學(xué)金融研究中心教授鐘偉分析,外資進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的渠道分為三種。第一種是非居民機(jī)構(gòu)和個人投資房地產(chǎn);第二種是外資通過外國直接投資方式進(jìn)入房地產(chǎn);第三種是外資通過外債方式進(jìn)入房地產(chǎn)。

          非居民機(jī)構(gòu)投資房產(chǎn)的進(jìn)入方式以自購和包銷方式買入房產(chǎn)為主,可細(xì)分為三類:第一類是非居民機(jī)構(gòu)以包銷方式購入房產(chǎn),相當(dāng)于對開發(fā)商的過橋貸款;第二類是非居民機(jī)構(gòu)加速在境內(nèi)設(shè)立外資房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),通過包銷或者代理方式持有和經(jīng)營物業(yè)收租、或者進(jìn)行轉(zhuǎn)售。第三類是非居民個人以境外匯款方式結(jié)匯購房。

          而外資通過外債方式進(jìn)入房地產(chǎn)方式,主要指中資房地產(chǎn)公司通過境外上市,引入境外資本,和通過"自我收購"將自身改制為境內(nèi)居民完全控股的外商獨資企業(yè)等。

          尹中立則認(rèn)為,在內(nèi)地建立REITs(房地產(chǎn)投資信托基金)條件不成熟的背景下,香港放寬投資海外房地產(chǎn)限制,讓香港房地產(chǎn)投資信托基金可以投資海外房地產(chǎn)項目,實際上意味著允許內(nèi)地房地產(chǎn)商可以按照《香港房地產(chǎn)信托投資基金守則》成立REITs,然后注入其在內(nèi)地的商業(yè)地產(chǎn)項目。這是內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)香港融資的最新一種渠道。

          市場呼吁設(shè)防

          根據(jù)國家外匯管理局的規(guī)定,非居民出售其境內(nèi)房產(chǎn)后,所得人民幣可通過購匯的方式將所得匯出,其稅收待遇也等同于境內(nèi)投資者。對此,鐘偉認(rèn)為中國對于境外機(jī)構(gòu)和個人購買境內(nèi)房產(chǎn)并無限制,外資可以自由出入中國房地產(chǎn)行業(yè)且無任何障礙。

          同時,鐘偉表示,根據(jù)《外商投資企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定,中國政府除了對成片開發(fā)的土地、高檔樓堂館所的建設(shè)用地進(jìn)行限制之外,鼓勵外資從事普通住宅開發(fā)。而僅有的限制性法規(guī)是國家外匯管理局2005年11號文,其中規(guī)定"未經(jīng)核準(zhǔn),境內(nèi)居民不得以擁有的境內(nèi)資產(chǎn)或股權(quán)為交易對價取得境外企業(yè)的股權(quán)或其它財產(chǎn)權(quán)利"。該法規(guī)主要限制了境內(nèi)企業(yè)通過換股等方式向境外非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

          總體而言,外資進(jìn)入房地產(chǎn)并無實質(zhì)性法規(guī)的限制,而高房價已讓國人不堪重負(fù)。對此,尹中立建議國家應(yīng)該將外資購買國內(nèi)房地產(chǎn)列為資本項目管理范圍,限制國外投資基金大量購買國內(nèi)房地產(chǎn),加強(qiáng)對外資房地產(chǎn)公司外債規(guī)模的管理,廢除外資房地產(chǎn)公司境外融資的超國民待遇規(guī)定。

          對此,日前記者致電國家外匯管理局,對方對是否將采取措施沒有給予確切的答復(fù)。但有消息說,目前建設(shè)部、國家外匯管理局、國稅總局等多個政府管理部門正在協(xié)商制定針對外資進(jìn)入中國房地產(chǎn)市場方面的管理舉措,預(yù)計會采取行政、稅收等多種手段,同時對外商并購中國房地產(chǎn)企業(yè)也會作出規(guī)定。(馬艷軍)

         
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