中新社北京六月二十五日電 題:二輪調控勾勒“中國式”微調路線
中新社記者 于晶波
近期中國官方密集頒布的一系列新政令輿論確信,第二輪宏觀調控已經到來。
動作最大的央行在不到兩月時間內,頻繁祭出貸款加息、定向發行央行票據、上調存款準備金率等數招收緊貨幣流動性;而從中央至地方的房地產調控路線圖亦日益清晰;主事宏觀調控的另一重要部門——國家發改委對產能過剩行業的調控則步調漸急。
中國官方啟動二次調控顯然“劍”有所指。
事實上, “十一五”開局之年所展現的中國經濟畫卷并未令決策者們備感輕松。
一至五月,中國城鎮固定資產投資超過二點五萬億元人民幣,較去年同期增逾三成,為近兩年來的最高增幅,固定資產投資過熱的卷土重來似乎已成不爭事實。
五月末,M2同比增長百分之十九點一,人民幣貸款余額同比增長百分之十六;當月新增人民幣各項貸款約為去年同期的二倍。
伴隨投資過熱、資金流動性過剩、房地產泡沫出現的產能過剩則將通脹、通縮兩大明患隱憂雜處糾結,令宏觀調控面臨雙重考驗。
過去沉淀的信息表明,中國經濟的復雜宏闊敘事需要日臻成熟的中國式宏觀調控作為指引和注腳。
早在一年半前,即有中國調控部門高官發出“力避‘十一五’開局之年成為整頓年”的警示之語。因此,在經濟過熱苗頭初現之際便頻頒新政,防微杜漸遣散“整頓年”來襲之虞已為調控部門所意領深知。
而與前一輪宏觀調控有所區別的是,此輪調控更側重“區別對待,有保有壓”的調整基調,政策進入“微調”、“點調”時代已成手法日益成熟的中國式宏觀調控的另一大特征。
目前,中國經濟雖有諸多問題困擾,但其所呈現的高增長和低通脹的發展態勢卻令人欣慰。因此,二次調控不會走“傷筋動骨”的大幅調控路線已是各方共識,取而代之的“微調”、“點調”式的頻繁調控將令中國經濟更為受用,更能避免大的起伏波動。
實際上,發改委、央行近期密集頒布的幾大政策無不是“微調”、“點調”的佐證。
發改委向十一大過剩行業“定點”發出調控方案,央行向商業銀行定向發行票據,以及小幅調高貸款利率、存款準備金率打的均是“點剎”、“微調”牌。而仔細拆解背后的語義,官方保證中國經濟繼續平穩較快發展的意圖尤為明顯。
今年是“十一五”開局之年,積極穩妥的“開場白”對中國而言意義重大。已經發力的二次調控正將中國式宏觀調控的微調路線勾勒得更為清晰,“十一五”調控圖譜以此為發韌,其精彩結局應可期待。(完)