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今天是國際禁毒日。中國公安部日前發布的《二○○六年中國禁毒報吿》中顯示,當前中國的禁毒工作雖已取得階段性成效,但毒品蔓延的總體趨勢尙未得到根本扭轉,禁毒工作依然形勢嚴峻,任重道遠。
中國政府歷來高度重視禁毒工作,特別是二○○五年四月全國開展禁毒人民戰爭以來,全國性禁毒取得顯著的階段性成果。二○○五年,全國破獲毒品犯罪案件四點五萬起,抓獲毒品犯罪嫌疑人五點八萬名,搗破一千五百五十個販毒團伙,共繳獲海洛英六點九噸、冰毒五點五噸、鴉片二點三噸、搖頭丸二百三十四萬粒、氯胺酮二點六噸;全國強制戒毒廿九點八萬人次,勞敎戒毒七萬人次,自愿戒毒十三點五萬人次,戒斷鞏固三年以上的十一點六萬名;共破獲易制毒化學品犯罪案件五百零四起,繳獲易制毒化學品一百五十八噸。
毋庸置疑,這些禁毒努力和成果對遏制毒品蔓延起了很大作用。然而,中國面臨的禁毒形勢仍不容樂觀。特別是當前國際毒潮泛濫,涉毒國家和地區繼續擴大,毒品來源、毒品種類、毒品產量及吸毒人數持續增多。“金三角”緬北地區仍是對中國危害最大的境外毒源地。據聯合國報告,二○○五年,緬甸罌粟種植四十九點二萬畝,鴉片產量三百一十二噸;云南繳獲冰毒二點六二噸,占全國百分之四十八。
“金新月”地區、特別是阿富汗的海洛英滲透加劇,二○○五年,阿富汗鴉片產量四千一百噸,占世界總產量的百分之八十七。雖然阿富汗毒品大量販往歐洲,但隨著“金三角”地區海洛英減少和在中國國內毒品消費市場的刺激下,阿富汗毒品直接或經周邊國家向中國滲透的趨勢將進一步加劇。
同時,中國國內形成了昆明、大理、廣州、深圳等多個輻射全國的毒品中轉站和集散地。而華北、西北等地土法加工傳統毒品和廣東、福建等東南沿海地區制造冰毒、搖頭丸等新型毒品的問題仍比較突出。
此外,毒品濫用問題仍繼續在發展蔓延。截至二○○五年底,中國有吸毒人員七十八點五萬名,其中吸食海洛英成癮者七十萬名。在海洛英成癮者中,卅五歲以下的靑少年占百分之六十九,農民占百分之三十,社會閑散人員占百分之五十二。
毒品更是誘發其它刑事犯罪和社會治安案件的溫床,吸毒者以販養吸、以盜養吸、以搶養吸、以騙養吸、以娼養吸現象嚴重,許多地區的搶劫、搶奪和盜竊案件中六至八成是吸毒者所為。截至二○○五年九月底,在國家累計報吿的十三萬五千六百三十例艾滋病病毒感染者中,百分之四十點八是因靜脈注射毒品而感染,居傳播途徑首位。全國登記在冊吸毒者中八成患有各種傳染病。據不完全統計,自上世紀八十年代以來,全國因吸毒導致死亡者達四萬九千三百七十八人。
禁毒工作必須多管齊下,在國內緝毒執法方面,要建立海路、陸路、航空、郵路立體防控體系,形成多部門協作、多警種聯動的堵源截流機制,切實減少毒品入境內流。同時,加強對易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥品管控和禁毒預防的宣傳敎育,加大境外除源,替代發展等的力度,全面推進各項禁毒工作。
在國際禁毒合作方面,要以東盟與中國打擊苯丙胺類毒品犯罪聯合行動框架為依托平臺,與有關國家開展偵查辦案合作,打擊本地區的制販新型毒品犯罪;并繼續加強與澳大利亞、加拿大、日本、韓國等國情報和信息共享機制,逐步建立雙邊聯合緝毒執法模式。(摘自《澳門日報》6月26日社論)