為了積極應(yīng)對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)恐怖威脅，中國從11日開始在北京舉行“長城5號(hào)”國家處置奧運(yùn)會(huì)期間恐怖襲擊事件檢驗(yàn)性演習(xí)。演習(xí)有公安、武警等多個(gè)部門協(xié)同參與，與以往不同的是演習(xí)隊(duì)伍增加了軍隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、交通等多個(gè)部門。演習(xí)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)設(shè)置了若干科目，采取實(shí)地、實(shí)時(shí)、實(shí)兵、實(shí)裝等方式進(jìn)行，并首次在北京城區(qū)使用了警用直降機(jī)，演習(xí)預(yù)計(jì)在一周內(nèi)完成。 中新社發(fā) 劉永生 攝

　　反恐怖是奧運(yùn)安保的重中之重，其中，反核化生恐怖和嚴(yán)防爆炸恐怖，則是重點(diǎn)和難點(diǎn)

　　當(dāng)前，各項(xiàng)奧運(yùn)安保反恐怖襲擊準(zhǔn)備工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練階段，本刊記者從北京奧運(yùn)安保協(xié)調(diào)小組軍隊(duì)工作部了解到，我軍奧運(yùn)安保兵種部隊(duì)將成為北京奧運(yùn)會(huì)反恐怖襲擊堅(jiān)強(qiáng)的鋼鐵盾牌。

　　總參軍訓(xùn)和兵種部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時(shí)指出，恐怖襲擊是奧運(yùn)安保面臨的首要威脅。反恐怖是奧運(yùn)安保的重中之重。其中，反核化生恐怖和嚴(yán)防爆炸恐怖，則是反恐怖工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　總參軍訓(xùn)和兵種部工程兵局局長王殿華在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時(shí)也表示了相同的看法。王殿華介紹說，在奧運(yùn)期間，總參軍訓(xùn)和兵種部工程兵將承擔(dān)嚴(yán)防爆炸恐怖的相關(guān)任務(wù)。

　　反恐重點(diǎn)一：反核化生恐怖

　　據(jù)總參軍訓(xùn)和兵種部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“平安奧運(yùn)”的目標(biāo)，解放軍擔(dān)負(fù)奧運(yùn)安保任務(wù)的兵種部隊(duì)早在幾年前即已開始了緊張的籌備。迄今為止的三個(gè)階段中，“反核化生恐怖”是出現(xiàn)頻率最多的關(guān)鍵詞之一。

　　核化生恐怖，是利用核輻射、化學(xué)和生物等有毒有害物質(zhì)，針對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行的恐怖活動(dòng)。由于國際上核走私活動(dòng)一度猖獗，恐怖分子獲取核材料的途徑比較廣泛，而生物細(xì)菌培養(yǎng)與繁殖等技術(shù)甚至在公開出版的文獻(xiàn)資料中就可以查到。這種手段高技術(shù)化、行動(dòng)突然而隱蔽的恐怖活動(dòng)一旦發(fā)生，社會(huì)危害極大。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，核化生恐怖襲擊具有手段多樣隱蔽、防范和處置難度大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生恐怖襲擊，不僅直接干擾奧運(yùn)會(huì)的順利舉行，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

　　資料顯示，我軍奧運(yùn)安保兵種部隊(duì)從2006年底就開始著手奧運(yùn)安保的反核化生恐怖襲擊的準(zhǔn)備工作，做了大量富有成效的工作。組建專家隊(duì)伍、培訓(xùn)技術(shù)骨干，加強(qiáng)隊(duì)伍、裝備、手段建設(shè)和物質(zhì)器材調(diào)整補(bǔ)充，安裝、調(diào)試奧運(yùn)場館設(shè)施等重要目標(biāo)的核化生監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備，完成輻射和生物本底監(jiān)測。目前，我軍奧運(yùn)安保兵種部隊(duì)已具備準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)測預(yù)防、正確判定恐怖襲擊性質(zhì)危害、及時(shí)解救群眾脫離危險(xiǎn)區(qū)域等能力和技戰(zhàn)術(shù)水平。

　　據(jù)總參軍訓(xùn)和兵種部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保萬無一失，奧運(yùn)安保工作主要是指導(dǎo)各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和任務(wù)部隊(duì)加強(qiáng)專業(yè)技能、組織指揮訓(xùn)練和專項(xiàng)任務(wù)演練，完成規(guī)定的實(shí)兵演練和軍地聯(lián)合訓(xùn)練任務(wù)，特別是做好核化生檢查、救援和爆炸物搜查排除、工程技術(shù)支援等行動(dòng)的準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)兵種部隊(duì)完成奧運(yùn)安保行動(dòng)任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

　　一是強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練。指導(dǎo)部隊(duì)按照奧運(yùn)安保訓(xùn)練綱目規(guī)定的內(nèi)容和方法步驟，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練，打牢官兵的知識(shí)、技能基礎(chǔ)，鞏固營以下分隊(duì)遂行奧運(yùn)安保任務(wù)的技戰(zhàn)術(shù)水平。二是抓好指揮機(jī)構(gòu)訓(xùn)練。指導(dǎo)各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)按綱目規(guī)定，完成室內(nèi)戰(zhàn)術(shù)作業(yè)和帶通信分隊(duì)的場館現(xiàn)場推演，熟練指揮程序、方法和協(xié)同配合方式。三是組織專項(xiàng)任務(wù)訓(xùn)練。指導(dǎo)部隊(duì)針對(duì)任務(wù)場館和安保區(qū)域，圍繞反核化生恐怖襲擊、“三防”醫(yī)學(xué)救援、大面積查排爆等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)專項(xiàng)任務(wù)研究性實(shí)兵演練，提高專業(yè)部隊(duì)遂行關(guān)鍵性任務(wù)的應(yīng)變能力。四是進(jìn)行實(shí)兵綜合演練。以賽區(qū)為單位，組織各任務(wù)部隊(duì)反復(fù)進(jìn)行實(shí)兵合成演練，增強(qiáng)整體能力；指導(dǎo)部隊(duì)參與軍警民協(xié)同訓(xùn)練，全面提高部隊(duì)與警民安保力量聯(lián)合遂行任務(wù)能力。五是指導(dǎo)兵種部隊(duì)?wèi)?zhàn)前準(zhǔn)備。加強(qiáng)核化生救援、工程排爆、工程技術(shù)支援力量準(zhǔn)備的檢查督導(dǎo)，落實(shí)奧運(yùn)安保任務(wù)的組織指揮、行動(dòng)預(yù)案和各種保障，確保部隊(duì)能夠隨時(shí)出動(dòng)完成任務(wù)。

　　根據(jù)核化生恐怖的一般規(guī)律和奧運(yùn)會(huì)的特殊要求，在解放軍總參謀部的統(tǒng)一部署中，特別強(qiáng)調(diào)要做好核化生檢查、救援和爆炸物搜查排除、工程技術(shù)支援等行動(dòng)的準(zhǔn)備。肩負(fù)此項(xiàng)任務(wù)的部隊(duì)將反核化生恐怖工作分為防范和處置兩個(gè)主要方面。

　　目前，有關(guān)單位已經(jīng)制定了奧運(yùn)安保反核化生恐怖總體方案、專項(xiàng)方案和部門預(yù)案，形成了完善的防范和處置反核化生恐怖方案體系。同時(shí)還按任務(wù)分工組織應(yīng)急力量，組建專業(yè)隊(duì)伍，整合各類應(yīng)急力量，明確指揮協(xié)同關(guān)系。

　　反恐重點(diǎn)二：嚴(yán)防爆炸恐怖

　　總參軍訓(xùn)和兵種部工程兵局局長王殿華向本刊記者介紹，目前，解放軍奧運(yùn)安保面臨主要爆炸威脅有三個(gè)方面，一個(gè)是利用就便器材制作的簡易爆炸裝置，包括各類簡易炸彈；另一個(gè)是民用爆破器材或爆炸性用品，包括礦山爆破用制式炸藥、火工品甚至鞭炮等；再一個(gè)就是軍用爆炸物，包括制式地雷、軍用炸藥等。一般來說，在爆炸物管理措施得當(dāng)?shù)那闆r下，制式爆炸物較難獲取，但簡易爆炸裝置，對(duì)于稍有專業(yè)知識(shí)的人來說，制作并不難。

　　王殿華說，爆炸是恐怖活動(dòng)產(chǎn)生以來，恐怖分子用得最多、最普遍、延續(xù)時(shí)間最久而影響也最大的手段，具有隱蔽性、突發(fā)性和多樣性等特點(diǎn)。特別是爆炸物種類繁多，既可能有制式的，也有非制式的；既有國內(nèi)的，也有國外的；既有土制的，也有科技含量較高的。起爆方式有機(jī)械引發(fā)、電能起爆、聲控、無線電遙控，還有光控、溫控、定時(shí)、化學(xué)等方式。另外，在恐怖爆炸的同時(shí)還可能伴有生物和化學(xué)襲擊。

　　1996年美國亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)期間，曾發(fā)生過恐怖爆炸事件，由于處置及時(shí)得當(dāng)，沒有造成重大傷亡和損失，但在國際上產(chǎn)生了一定的影響。當(dāng)今世界，雖然不能說恐怖襲擊無處不在，但防范的難度確實(shí)很大，因?yàn)楦鞣N爆炸物的制作并不需要特別的技術(shù)和器材，因此，發(fā)生爆炸恐怖襲擊后，進(jìn)行迅速有效處置是非常必要的，這也是世界各國多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　據(jù)王殿華介紹，北京奧運(yùn)會(huì)期間，解放軍工程兵部隊(duì)將有近2000人的專業(yè)分隊(duì)和反恐技術(shù)專家擔(dān)負(fù)奧運(yùn)安保的安全檢查、查爆排爆、工程支援、應(yīng)急搶險(xiǎn)和反恐工程技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。除工程兵部隊(duì)自身裝備的各類工程裝備和機(jī)械、器具外，還有一批技術(shù)含量較高的特種裝備器材，能對(duì)發(fā)現(xiàn)的爆炸物進(jìn)行高效處置。

　　王殿華說，我軍工程兵在反爆炸恐怖襲擊方面具有許多優(yōu)勢，特別是掃雷排雷。具體講，工程兵在爆炸與反爆炸方面具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠進(jìn)行多種反爆炸作業(yè)。我軍工程兵有一大批專家學(xué)者專門從事地雷、爆破方面的教學(xué)研究，取得了一批國際領(lǐng)先的研究成果。此外，工程兵長期從事防爆排爆工作，有對(duì)爆炸物處理的絕對(duì)心理優(yōu)勢。還有，工程兵裝備有大量穩(wěn)定可靠、系列配套的專業(yè)工程裝備器材，經(jīng)過嚴(yán)格系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，具備過硬的專業(yè)技術(shù)技能，不僅具有完成各類工程作業(yè)能力，而且還可使用特殊裝備器材進(jìn)行各種特殊工程作業(yè)。反恐作戰(zhàn)中的搶險(xiǎn)救援和工程支援行動(dòng)，恰恰需要大量工程裝備器材和具備過硬工程技術(shù)的人員，工程兵在這方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

　　據(jù)本刊記者了解，解放軍奧運(yùn)安保工程兵部隊(duì)從全軍聘請(qǐng)了10名防爆專家，他們在奧運(yùn)安保中的具體職能任務(wù)是參加國家和軍隊(duì)奧運(yùn)安保指揮機(jī)構(gòu)，在處置爆炸恐怖襲擊事件中負(fù)責(zé)咨詢和指導(dǎo)，為任務(wù)部隊(duì)提供情報(bào)和技術(shù)支持。必要時(shí)將直接參與組織指揮反爆炸恐怖襲擊活動(dòng)，甚至親自處理發(fā)現(xiàn)的爆炸物。(文/劉逢安《瞭望》新聞周刊記者于濱)