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        學者新論:中央急百姓急 反腐敗“中間梗阻”?

        2006年07月22日 10:19

          當今腐敗與反腐敗之間的斗爭是一場“持久戰”,而目前正是彼此進行“決斗”處于“相持階段”的“關鍵期”。

          為什么?這不是對反腐敗的悲觀,而是由反腐敗的“嚴峻性”決定的,更是我對中紀委三中全會公報中指出的“腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在”的另一種“解讀”。

          當前有三種現象恐怕一時難以解決:一是“中間梗阻”(或政治學所說的“貫徹危機”。現象還是很嚴重的,當今的情況是“二頭急”,中央急、老百姓急,而“中間不急或不太急”。

          所以“一點事”都要高層領導發批示、派工作組,為什么?關鍵是“地方保護主義”、“地方腐敗保護主義”,不將中央權威當回事,要改變這一現象沒有“一個過程”是無論如何不行的;二是對世紀九十年代中后期出現的腐敗大都總與腐敗了的“第一把手”掛上了勾,這就從反腐敗對象的“組織結構”上決定了這場“持久戰”的難度和持久度;三是在一些地方“權力資本腐敗”的客觀結果是使腐敗現象從“腐敗單個人”變成了“腐敗一伙人”、“腐敗一幫人”、“腐敗一團人”(這也就是當今腐敗“窩案”、“串案”大量出現的原因),“紅道”加上“黃道”甚至還可能加上“黑道”),使腐敗在一些地方成為一種不可輕視的勢力,這也就決定了這場“持久戰”的艱巨度和復雜度,決定了這場“持久戰”的時間跨度。決定了這場“持久戰”不可能不會曲折、不會反復、直線發展的。

          強化中央權威是“當務之急”。

          怎么樣將一些省市領導干部不僅在語言上,而且更是在行動上與黨中央保持一致,是當前需要高度重視、迫切解決的一個問題。有些地方“地方保護主義”的勢力抬頭了,一些地方政府為實現“獨立利益最大化”的“要求”抬頭了,一些地方、一些部門搞“上有政策,下有對策”的做法抬頭了,敢于對中央精神“層層截留”,敢于對中央政策“曲解規則”,敢于對中央文件下達所謂“補充文件”,敢于對中央的指示“改頭換面”……所以,如今“聯合起來欺騙黨中央、國務院”已經不是個例,在一些地區對反腐敗采取陽奉陰違、說做二張皮已經成為一種頑疾,因此強化中央權威保證政令通暢是“腐敗分子受審高峰期”必須解決的一個問題。

          那么,在反腐敗怎么做才算是真正與黨中央保持一致呢?要做到以下三個“一定要”:(1)一定要記住鄧小平同志以下這兩段話:“黨中央、國務院沒有權威,局勢就控制不住”、“我們要定一個方針,就是要在中央統一領導下深化改革。”所以這個問題要當大問題來抓;(2)一定要改變過去我們社會在強化中央權威問題上“重思想”和“輕經濟”的傾向,在以經濟建設為中心的當今社會,作為強化中央權威的最重要手段之一,就必須狠抓經濟領域中的“離經叛道”現象;(3)一定要像這次審計署審計長李金華向人大報告那樣,直面經濟領域中的違法亂紀問題,腐敗問題,敢于暴露問題,承認問題,不僅打地方的“蒼蠅”,還要敢打中央部委的“老虎”,將過去不敢涉及的“燈下黑”問題全都拿出來見陽光,一定加大審計的力度。

          來源:人民網 作者:邵道生

         
        編輯:趙海燕】
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