中新網7月27日電 據新華網報道,國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,部署進一步加強土地調控工作。會議認為,近年來,各地區、各部門積極落實中央關于加強土地管理和調控的政策措施,做了大量工作,取得了初步成效。
但也要看到,當前土地管理特別是土地調控中出現了一些新的情況和問題,建設用地總量增長過快,工業用地低成本過度擴張,違法違規用地、濫占耕地現象屢禁不止。會議強調,必須采取更嚴格的管理措施,切實加強土地調控。
(一)調整利益機制。提高征地成本,征地補償安置必須確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。規范土地出讓收支管理,國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算,實行“收支兩條線”管理。調整新增建設用地土地有償使用費繳納標準、城鎮土地使用稅征收標準和耕地占用稅征收標準。建立工業用地出讓最低價標準統一公布制度。
(二)完善責任制度。地方各級人民政府主要負責人要對本行政區域內的土地管理和耕地保護負總責。堅決制止“以租代征”等違法違規用地行為。
(三)健全法律機制。充分發揮國家土地督察機構的作用,強化對地方政府及土地管理部門執法行為的監督檢查。嚴肅懲處土地違法行為,對重大土地違法違規案件要公開處理,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。