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        中國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻 控制指標(biāo)落實(shí)存3問(wèn)題

        2006年08月08日 14:51

          中新網(wǎng)8月8日電 據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局消息,8月7日上午,全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作座談會(huì)在浙江省杭州市召開(kāi)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王顯政在會(huì)上強(qiáng)調(diào),從安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的落實(shí)情況看,仍然存在不容忽視的問(wèn)題。

          消息稱(chēng),會(huì)議主要是總結(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)下達(dá)以來(lái)各地的分解、落實(shí)情況,學(xué)習(xí)、交流安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作中的典型經(jīng)驗(yàn),分析目前工作中存在的問(wèn)題,研討《2007年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系和分解辦法》(討論稿),安排部署下一步全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作。

          王顯政在講話中首先對(duì)上半年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作做了簡(jiǎn)要回顧:一是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,層層分解部署簽訂責(zé)任狀;二是強(qiáng)化“兩個(gè)主題”和“兩個(gè)責(zé)任制”,明確指標(biāo)控制責(zé)任;三是制定安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)責(zé)任考核辦法,建立約束激勵(lì)機(jī)制;四是結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善控制考核指標(biāo)體系;五是推進(jìn)“零指標(biāo)”控制理念,增強(qiáng)安全防范意識(shí);六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確?刂瓶己酥笜(biāo)的落實(shí)到位。

          據(jù)了解,今年以來(lái),通過(guò)全國(guó)上下的共同努力,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-7月份,全國(guó)各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別是378938起、61103人,同比分別下降了9.9%和11.1%。其中工礦商貿(mào)企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了16.1%和15.5%;煤礦分別下降12.7%和23.5%。但是,目前煤礦等一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題仍然很?chē)?yán)重,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是近兩、三個(gè)月重特大事故大幅上升,煤礦事故總量持續(xù)增加,多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了事故反彈、環(huán)比上升。造成近來(lái)事故反彈的原因,一是非法違法生產(chǎn)問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決,甚至出現(xiàn)反復(fù)。二是由于安排布置的工作沒(méi)有很好落實(shí),一些重特大事故的教訓(xùn)沒(méi)有認(rèn)真吸取,造成煤礦、;贰⒚癖鞑牡确矫娴耐(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。三是上半年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場(chǎng)需求旺盛,工礦企業(yè)超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,交通運(yùn)輸領(lǐng)域超載、超限、超速、超負(fù)荷運(yùn)行情況增多,也是不可忽視的重要原因。

          王顯政強(qiáng)調(diào),從安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的落實(shí)情況看,仍然存在的一些不容忽視的問(wèn)題:一是個(gè)別地區(qū)、個(gè)別同志對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)控制考核指標(biāo)的分解落實(shí)進(jìn)展不平衡。三是部分地區(qū)的部分控制考核指標(biāo)沒(méi)有控制在進(jìn)度目標(biāo)以?xún)?nèi),一些保證措施還沒(méi)有落實(shí)到位,落實(shí)工作力度還有待進(jìn)一步加大,特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的責(zé)任制還有待完善。這些問(wèn)題在一定程度上給安全生產(chǎn)指標(biāo)控制落實(shí)工作帶來(lái)影響。

          王顯政要求,各地區(qū)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的重要性,積極采取措施,加大工作力度,推動(dòng)這一工作的全面落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)作。二要建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核機(jī)制。三要全面、科學(xué)、合理分解安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。四要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。五要把安全生產(chǎn)指標(biāo)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。六要加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握控制考核指標(biāo)進(jìn)展情況。七要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保控制考核指標(biāo)全面落實(shí)。八要樹(shù)立先進(jìn)典型,促進(jìn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作。(劉曦東)


         
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