中新網8月9日電 由中共中央黨校主辦的《學習時報》刊載文章說,中國低收入群體對收入差距拉大和富裕階層普遍懷有不滿情緒,對社會安定的肯定和對收入狀況的不滿是當前低收入群體政治心態的主要特征。對低收入群體而言,能否增加經濟收入、改善生活狀況是當前最為關心的方面。
文章說,自上個世紀90年代初期開始,中國的現代化進程、改革開放、市場經濟都在向縱深推進,與之相對應,社會也開始出現了深刻的分化,一個為數眾多的低收入群體逐漸形成。特有的社會轉型背景,使得中國的低收入群體具有自身的一些特征,并對中國的社會生活以及政治安定產生了深遠而復雜的影響。
文章以經濟欠發達、低收入人數相對較多的山西省為例,就這一群體的政治心態及其對社會政治安定的影響進行了調查。從調查結果中,可對低收入群體的政治心態作如下判斷:
(一)低收入群體對社會環境持基本滿意的態度,對全面建設小康社會的奮斗目標以及黨的各項方針政策也是較為擁護和贊成的。但同時也應清醒地看到,不甚滿意的態度也是普遍存在的,低收入群體的滿意感主要集中于社會現狀、黨風和社會風氣等與自身境況聯系相對較弱的方面,而人們抱怨較多的主要是貧富差距拉大、個人收入增長緩慢、社會保障等方面,因為這些直接影響到該群體生活質量的提高與心理上的平衡。另外,農民對所處社會環境的滿意度要高于城鎮居民和國企職工的滿意度,顯示出了明顯的城鄉和行業差異。
(二)低收入群體對收入差距拉大和富裕階層普遍懷有不滿情緒。這種情緒的產生與社會分配不公、富裕階層財富來源不當有著較大的相關性。一方面,它易使該群體中的人們出現內心焦慮與矛盾,容易產生心理失衡,給這一群體帶來失落、自卑感等一系列不良反應,從而產生厭惡、對抗社會的心態,甚至作出一些偏激的行為,成為社會不穩定因素。另一方面,低收入群體的不滿情緒容易導致情感失控,會對家庭關系的穩定、子女的健康發展產生重大影響,對其個人也有很大的影響。尤其是一些性格內向、敏感的人如果心理壓力超出自己的承受能力又求助無門時,甚至會發生自殺等內罰性行為,而一些具有反抗心理的人甚至會走上犯罪的道路。
(三)對社會安定的肯定和對收入狀況的不滿是當前低收入群體政治心態的主要特征。從調研結果來看,絕大多數人對當前的社會局勢持安定的評價,這既證明了黨和政府較高的領導和執政水平,也表明了廣大人民對安定社會的希冀。對低收入群體而言,能否增加經濟收入、改善生活狀況是當前最為關心的方面。而低收入群體對時事政治等給予相對較少的關注也在情理之中,畢竟維持正常的生活才是第一位的。
(四)低收人群體的政治行為狀態與其經濟生活狀況和政治心態密切相關。對生活狀況不滿者很容易成為對黨和政府及其政策的不滿者。在現實生活中,當他們發現自己的切身利益得不到保護,或者受損的利益(如下崗和失業)不能得到必要的補償時,就會對公開的“政治承諾”產生懷疑,進而產生政治不滿。可見,低收入群體中的不穩定因素確實是存在的,但只要表達民意的渠道暢通,有關工作部門和領導干部盡職盡責,就會很大程度地化解這些不穩定因素,使不穩定因素被消滅在萌芽狀態,避免釀成不穩定群體性事件。
(五)在調查過程中,低收入群體普遍對改善自身狀況具有信心,而且預計五年內生活即將發生改觀,表明了人們對黨和政府執政、行政能力的信任和期盼。調查中我們發現,低收入群體普遍對自身素質表示了不滿,認為自己目前的經濟狀況與自身素質不高有著較高的關聯,要使自己的生活得到改善,除黨和政府出臺相關傾斜政策予以扶助外,當務之急是提高自身的素質和技能。因此,從長遠來看,授人以魚不如授人以漁,相關部門在對低收入群體進行物質援助時,更應注重其能力的培養,增強其自助的本領。(馮耀明 )