因為無照商販崔英杰刺死北京城管海淀分隊副隊長李志強事件,游商與城管的關系再次被提起關注。而我感到了一種真實的痛切,則是源于8月15日《中國青年報》一則報道中這樣一個極為細小的描述:
“‘城管來了!’3歲的李浩一顛一顛地跑過來用稚氣的河南口音大喊。王利鎖夫婦馬上起身,把玉米和爐子往三輪車上搬。
“‘城管……’6歲的王宏寬突然指著城管的車大罵了一句。媽媽被兒子的行為驚呆了,反應了幾秒鐘,她抄起一根木棍,狠狠打在最疼愛的小兒子身上。6歲的王宏寬和3歲的李浩并不理解城管到底是怎樣一些人,但是父母對城管的躲避,令他們感覺到城管是自己的敵人。”
讓人很難面對的一個事實是,對于6歲的王宏寬和3歲的李浩,或者更多的王宏寬與李浩來說,他們童年的這段經歷,到底會在他們心里播下了一粒怎樣的種子,并將延續怎樣的悲情。無論如何,一個3歲小童的望風而呼,一個6歲小童的頓足而罵,這樣真切地呈現在我的眼前,進而銳化并斷裂成為一個令人疼痛的符號。
我突然在想一個問題,6歲的王宏寬和3歲的李浩,會如何去看待因公殉職的城管李志強之死?當然,還有近30萬仍然游蕩于北京的商販群體,他們又將如何去看待因公殉職的李志強之死?有沒有這樣一個可能,在無照商販刺死城管事件中,我們會面臨著兩種不同的評價以及話語的體系?
李志強已被追認為烈士,在吊唁會現場,北京市委書記劉淇向李志強的遺像鞠躬致哀,1200多名各界人士前來吊唁。刺殺李志強的人,也將受到應有懲罰。但是,誰又能保證,類似的事件不再發生?
我不去猜測前來吊唁李志強的各界人士中,是否有那些游商。而我之不能不更加深痛于李志強的死,在于一個執法者以生命為代價的付出,也許仍沒有換來他的執法服務對象的“良心發現”,也許仍不能絲毫改變“一個六齡童的頓足而罵”的后果。“一個令人悲哀的事實是,就在李志強犧牲的科貿電子城下,第二天又有新的小販占據了崔英杰的位置。”
在城管執法方式與手段不斷改進的情形下,要反思的必然是城市治理的理念。對于治理而言,它從來就不是一種單一的、平面的行為,同時也從來就不是一種可以罔顧現實的行為。這也就是意味著,有必要從城鄉二元、人員流動的現實背景下,來看待市容市貌的問題;更有必要從民生之重、生存之本諸方面,來看待游商現象。那么,治理的思路,就必須從僅僅對城市形象及市民需求的關注,轉移到對于亂設攤點所喻示的民生訴求上來。只有解決好這些問題,游商刺殺城管之類的悲劇,才有可能不再上演。
城市治理必須踐行先疏后堵、先做好服務再行使強制的辦法。不讓亂設攤點,那么請給他們一個攤位;費用過高,那么請先降低一部分費用……這樣一來,真會有那么多不可調和的矛盾與不斷升級的沖突嗎?
簡單的強制手段,解決不了所有問題。遇害于商販刀下的城管,李志強不是第一個。在城管與商販之間,城市與生計之間,治理與被治理之間,難道注定是這樣敵對的、冰火難容的存在嗎?如果,一個李志強之死還不足夠,那么,就讓我們用6歲的王宏寬和3歲的李浩兩個孩童的眼睛,來觀望一下未來。
來源:中國青年報;作者:楊耕身