中新網(wǎng)8月17日電 據(jù)國家環(huán)?偩志W(wǎng)站消息,國家環(huán)?偩纸瞻l(fā)布《關(guān)于增強環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》(簡稱《意見》)!兑庖姟分型嘎叮ㄔO(shè)全國環(huán)境科技協(xié)作和資源信息共享平臺,形成全社會科技資源為環(huán)保事業(yè)服務(wù)的良好局面。
《意見》指出,要完善環(huán)境管理科學(xué)決策機制,強化環(huán)境科技在環(huán)保工作中的基礎(chǔ)地位。各級環(huán)保部門要充分尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才,建立專家參與管理決策機制,完善管理決策程序,提高管理決策的科學(xué)性,切實做到未經(jīng)調(diào)查研究不決策、未經(jīng)科學(xué)論證不決策、未經(jīng)專家審議不決策。
《意見》指出,要實施國家環(huán)境科技創(chuàng)新工程,搭建環(huán)境科技創(chuàng)新平臺。要以解決重大環(huán)境問題為出發(fā)點,盡快突破長期制約經(jīng)濟、社會和環(huán)境發(fā)展的關(guān)鍵性科技難題;以環(huán)境管理制度創(chuàng)新研究為先導(dǎo),突出與實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變相配套的體制、機制、政策和管理制度等方面前瞻性研究,強化與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、戰(zhàn)略、重大規(guī)劃以及環(huán)境監(jiān)管體制相關(guān)的基礎(chǔ)研究;加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警的技術(shù)創(chuàng)新,為建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系提供技術(shù)保障。要實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和管理工作的水平。以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為核心,全面推進(jìn)國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作,努力使環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo)相銜接,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
《意見》指出,要實施環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)工程,引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以建立環(huán)境技術(shù)管理體系為目標(biāo),增強技術(shù)創(chuàng)新能力,建立完善以技術(shù)政策、技術(shù)指南、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)評估和技術(shù)推廣示范為主要內(nèi)容的國家環(huán)境技術(shù)管理體系。二是以新技術(shù)新工藝推廣示范為重點,有針對性地遴選先進(jìn)成熟的環(huán)?萍汲晒蛯嵱眉夹g(shù),加強環(huán)?萍汲晒茝V和環(huán)保科普工作。三是引導(dǎo)環(huán)保高新技術(shù)開發(fā),積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備,集中力量創(chuàng)建一批富有活力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范基地和體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念的生態(tài)工業(yè)示范基地,加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),推進(jìn)環(huán)境咨詢市場化。
《意見》指出,要加強環(huán)保科技基礎(chǔ)能力建設(shè),增強環(huán)?蒲袡C構(gòu)的持續(xù)創(chuàng)新能力。要建設(shè)全國環(huán)境科技協(xié)作和資源信息共享平臺,形成全社會科技資源為環(huán)保事業(yè)服務(wù)的良好局面;強化重點實驗室和工程技術(shù)中心等基礎(chǔ)平臺建設(shè),到“十一五”末爭取建成30個國家環(huán)境保護(hù)重點實驗室和50個國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心;爭取建設(shè)國家實驗室、野外觀測臺站和重點實驗室等大型科技基礎(chǔ)項目。要建立多元化的環(huán)境科技投入機制,建立穩(wěn)定的公益性研究投入渠道,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,并積極拓展外資投入渠道;加強對環(huán)境科技投入的使用管理,提高政府資金使用效率,使環(huán)?萍纪度胄б孀畲蠡,并引入第三方獨立評估機制。要加強創(chuàng)新型環(huán)?萍缄犖榻ㄔO(shè),進(jìn)一步深化環(huán)境科技體制改革,建立健全現(xiàn)代科研院所制度;加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次環(huán)境科技創(chuàng)新人才,培養(yǎng)和造就一批環(huán)境科學(xué)的領(lǐng)軍人物、有創(chuàng)新精神的高技能人才隊伍;建立和完善有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和科研成果獎勵制度,對全國環(huán)保系統(tǒng)具有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力強的環(huán)境科技人才予以表彰。