中新網(wǎng)8月23日電 “公共場所和學校發(fā)生重大突發(fā)事件時,應(yīng)當優(yōu)先救護未成年人”�！豆饷魅請蟆穲蟮溃状翁峤蝗珖舜蟪Ｎ瘯䦟徸h的未成年人保護法修訂草案作出此項規(guī)定,優(yōu)先保障未成年人的合法權(quán)益。
報道稱，草案規(guī)定,學校應(yīng)當“與父母或者其他監(jiān)護人相互配合,保證未成年人必要的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間”，不得加重學生的學習負擔。
1992年1月1日開始施行的未成年人保護法昨日提交全國人大常委會修改。此次修改對新形勢下未成年人保護提出了許多新的要求,草案從現(xiàn)行未成年人保護法的56條增加到75條,其中新增25條,刪除6條,修改32條。
草案進一步明確了未成年人的權(quán)利。草案在總則一章設(shè)專條加以規(guī)定:“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)等權(quán)利。國家保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯�！睋�(jù)悉,在法律中這樣確認未成年人的幾大權(quán)益,還是第一次。
針對一些父母或其他監(jiān)護人對子女生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教、教而不當?shù)葐栴},草案增加了以下內(nèi)容:“父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當學習家庭教育知識,正確履行監(jiān)護職責,撫育未成年人健康成長�！薄坝嘘P(guān)國家機關(guān)和社會組織應(yīng)當為未成年人父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導�！薄案改敢蛲獬鰟�(wù)工等原因不能履行對未成年人監(jiān)護職責的,應(yīng)當依法委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護�！辈⒁�(guī)定父母或者其他監(jiān)護人“不得侵害未成年人的合法權(quán)益”,“禁止對未成年人實施家庭暴力”。
為了使未成年人免受不良文化的危害,草案規(guī)定對營業(yè)性歌舞娛樂場所以及網(wǎng)吧、酒吧等場所不得允許未成年人進入,禁止制作和向未成年人出售、出租不良文化產(chǎn)品等作出了新的規(guī)定。
為了維護未成年人的安全和健康,草案規(guī)定:“公安機關(guān)應(yīng)當依法預防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,維護校園周邊的治安和交通秩序”;“禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討”。并對用于未成年人的食品、藥品等的質(zhì)量標準、禁止向未成年人出售煙酒等問題作了規(guī)定。
草案中還寫入了很多關(guān)于為未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的內(nèi)容;電子郵件和信件、日記一起被列為未成年人的個人隱私,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)不能披露未成年人犯罪案件中未成年人的相關(guān)資料。
值得一提的是,草案針對維護弱勢未成年人群體的合法權(quán)益作出相應(yīng)規(guī)定,在“禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討”的同時,草案還要求“民政等有關(guān)部門應(yīng)當建立流浪、乞討、失去監(jiān)護等生活無著落未成年人的救助制度,根據(jù)需要設(shè)立救助場所”。
草案進一步明確了執(zhí)法主體,草案總則中規(guī)定:國務(wù)院和地方各級政府領(lǐng)導有關(guān)部門做好未成年人保護工作,將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算�？h級以上人民政府未成年人保護工作協(xié)調(diào)機構(gòu)指導、督促有關(guān)部門和社會組織做好未成年人保護工作。(袁祥)
