“要進一步健全和完善權利告知制度,檢察機關立案偵查的職務犯罪案件,應當在第一次訊問時,或偵查人員在執(zhí)行搜查、扣押、凍結任務時,書面告知犯罪嫌疑人或其近親屬和見證人,如檢察機關或檢察人員有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證、超期羈押或違法搜查、扣押、凍結情形的,可以向人民監(jiān)督員反映。”
最高人民檢察院副檢察長張耕1日在全國檢察機關人民監(jiān)督員制度試點工作經(jīng)驗交流會上向全國檢察機關提出上述要求。
張耕表示,凡在查辦職務犯罪工作中發(fā)生的執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明和檢察人員違法違紀的行為都屬于人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍,并不局限于此前最高人民檢察院規(guī)定的“五種情形”。
“要保障人民監(jiān)督員享有充分的知情權。”張耕強調(diào),對檢務公開的事項和內(nèi)容,要優(yōu)先向人民監(jiān)督員通報。要建立定期向人民監(jiān)督員通報查辦職務犯罪情況、邀請人民監(jiān)督員參加執(zhí)法檢查、回訪案件當事人、列席有關會議等制度,充分保障人民監(jiān)督員的知情權,尊重他們的建議權。
張耕同時指出,對犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、擬撤銷案件的、擬不起訴的“三類案件”是檢察機關辦案的重要環(huán)節(jié),也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各地要確保“三類案件”全部進入監(jiān)督程序,堅決杜絕“漏告知”和“漏案”情況的發(fā)生。
他指出,要在案件監(jiān)督前及時將擬處理決定書、主要證據(jù)目錄、相關法律規(guī)定等材料提交給參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員,讓他們充分了解案情及承辦部門的擬處理意見。在監(jiān)督過程中,案件承辦人要用通俗易懂的語言向人民監(jiān)督員全面、客觀地介紹案情并出示主要證據(jù),說明與案件相關的法律適用情況,認真、詳細、客觀地回答監(jiān)督員提出的問題。
“必要時,可以請人民監(jiān)督員旁聽訊問、詢問,聽取有關人員陳述和律師的意見,有條件的要利用收聽、收看訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,讓人民監(jiān)督員充分了解案情。”張耕說。
他表示:“對于經(jīng)研究不采納人民監(jiān)督員意見的,要通過適當形式向人民監(jiān)督員作出說明和解釋,以取得他們的理解和支持。” (來源:新華網(wǎng),作者:田雨、王駿勇)