中新社北京九月十日電 中國(guó)官方的新華通訊社今日播發(fā)了《外國(guó)通訊社在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布新聞信息管理辦法》全文。新華社在相關(guān)的消息中稱(chēng)，為規(guī)范外國(guó)通訊社在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布新聞信息和國(guó)內(nèi)用戶訂用外國(guó)通訊社新聞信息，促進(jìn)新聞信息健康、有序傳播，根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，新華社制定了該辦法，并從發(fā)布之日起施行。
消息稱(chēng)，新華社作為國(guó)家通訊社，是對(duì)外國(guó)通訊社在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布新聞信息實(shí)行統(tǒng)一管理的法定授權(quán)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，外國(guó)通訊社在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布新聞信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)新華通訊社批準(zhǔn)，并由新華通訊社指定的機(jī)構(gòu)代理。外國(guó)通訊社不得在中國(guó)境內(nèi)直接發(fā)展新聞信息用戶。
《辦法》說(shuō)，國(guó)內(nèi)用戶訂用外國(guó)通訊社新聞信息，應(yīng)當(dāng)與新華社指定的機(jī)構(gòu)簽訂訂用協(xié)議，不得以任何方式直接訂用、編譯和刊用外國(guó)通訊社的新聞信息。
《辦法》明確規(guī)定，外國(guó)通訊社在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布的新聞信息內(nèi)容，不得違反《中華人民共和國(guó)憲法》確定的基本原則；不得破壞中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整；不得危害中國(guó)國(guó)家安全和國(guó)家榮譽(yù)、利益；不得違反中國(guó)的宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信；不得煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣和傷害民族感情；不得散布虛假信息，擾亂中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序和破壞中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定；不得宣揚(yáng)淫穢、暴力或者教唆犯罪；不得侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；不得危害社會(huì)公德或者中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)；不得含有中國(guó)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定，新華社對(duì)外國(guó)通訊社在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布的新聞信息有選擇權(quán)，發(fā)現(xiàn)含有被禁止發(fā)布內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)予以刪除。
為有效保護(hù)外國(guó)通訊社知識(shí)產(chǎn)權(quán)，《辦法》規(guī)定，國(guó)內(nèi)用戶使用其新聞信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源，并不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。
《辦法》對(duì)違反規(guī)定發(fā)布、使用外國(guó)通訊社新聞信息以及代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的行為，規(guī)定了處罰措施，其中包括對(duì)違規(guī)外國(guó)通訊社予以警告、限期改正、暫停特定內(nèi)容發(fā)布，乃至?xí)和；蛘呷∠l(fā)布資格。《辦法》規(guī)定，新華社有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的，例如不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)的，應(yīng)給予紀(jì)律處分。
《辦法》說(shuō)，香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的通訊社，以及其他具有通訊社性質(zhì)的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)，在內(nèi)地發(fā)布新聞信息參照本辦法執(zhí)行。
共二十二條的《辦法》還對(duì)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布新聞信息的外國(guó)通訊社資質(zhì)要求、發(fā)布新聞信息的條件、申請(qǐng)程序以及新聞信息的代理和訂用作了詳細(xì)規(guī)定。一九九六年四月十五日新華社發(fā)布的《外國(guó)通訊社及其所屬信息機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息的管理辦法》同時(shí)廢止。
